本報記者 田鵬
近日,上海證券交易所(以下簡稱“上交所“)、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司修訂和發(fā)布《上海市場首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下發(fā)行實施細(xì)則(2024年修訂)》,針對投資者參與科創(chuàng)板網(wǎng)下發(fā)行業(yè)務(wù)增加了持有科創(chuàng)板市值的要求。
據(jù)悉,自2024年10月1日起,網(wǎng)下投資者及其管理的配售對象參加科創(chuàng)板新股網(wǎng)下發(fā)行的,除需符合現(xiàn)行市值門檻要求外,主承銷商還應(yīng)要求其在基準(zhǔn)日(初步詢價開始日前兩個交易日)前20個交易日(含基準(zhǔn)日)所持有科創(chuàng)板非限售A股股票和非限售存托憑證總市值的日均市值為600萬元(含)以上。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示,優(yōu)化市值配售安排不僅可以提高投資者的專業(yè)性和市場穩(wěn)定性,提高一級市場公平性和透明度,而且能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和投資者參與科創(chuàng)板市場,引導(dǎo)資金流向具有科技創(chuàng)新能力的企業(yè),增強市場的吸引力和競爭力。
完善科創(chuàng)板新股市值
配售安排
確保新股發(fā)行定價機制的持續(xù)完善,一直以來都是監(jiān)管的重點工作內(nèi)容之一。
今年以來,監(jiān)管圍繞市場各維度,接連點題完善新股發(fā)行定價機制。例如,1月份,證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴(yán)伯進在新聞發(fā)布會上表示,針對極端超募現(xiàn)象,證監(jiān)會和交易所堅持從嚴(yán)監(jiān)管,監(jiān)測約束異常報價行為,督促發(fā)行人和承銷機構(gòu)充分提示風(fēng)險、審慎定價,嚴(yán)肅查處詢價定價環(huán)節(jié)違規(guī)行為;4月份,嚴(yán)伯進再提出,交易所要繼續(xù)扛起審核主體責(zé)任,不斷提高專業(yè)能力,嚴(yán)格監(jiān)管新股發(fā)行定價;6月份,證監(jiān)會印發(fā)的《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(以下簡稱“科創(chuàng)板八條”)提出,開展深化發(fā)行承銷制度試點。
此次完善科創(chuàng)板新股市值配售安排即是上交所落實“科創(chuàng)板八條”的又一行動,也是監(jiān)管完善新股發(fā)行定價的重要舉措。
網(wǎng)下投資者作為參與科創(chuàng)板新股發(fā)行的重要力量,目前,扣除戰(zhàn)略配售部分,科創(chuàng)板新股發(fā)行數(shù)量60%以上由網(wǎng)下投資者最終獲配。但也不可否認(rèn)的是,部分參與科創(chuàng)板新股發(fā)行的網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值較低。
“因此,增加網(wǎng)下投資者持有一定科創(chuàng)板股票的要求有望減少市場中的短期投機行為,降低市場的波動性,從而提升市場的穩(wěn)定性。”田利輝對《證券日報》記者表示。
星圖金融研究院研究員武澤偉表示,受相關(guān)規(guī)則影響,希望繼續(xù)參與科創(chuàng)板新股發(fā)行的網(wǎng)下投資者預(yù)計將增持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)板上市公司股份,有助于強化科創(chuàng)板的價值發(fā)現(xiàn)功能,并為科創(chuàng)板帶來長期資金,進而提升資本市場對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的支持力度。
發(fā)行承銷制度試點工作
穩(wěn)步推進
事實上,“科創(chuàng)板八條”圍繞開展深化發(fā)行承銷制度試點,除了提出“完善科創(chuàng)板新股市值配售安排,增加網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值要求”外,還提出“優(yōu)化新股發(fā)行定價機制,在科創(chuàng)板試點調(diào)整適用新股定價高價剔除比例”“在科創(chuàng)板試點對未盈利企業(yè)公開發(fā)行股票鎖定比例更高、鎖定期限更長的網(wǎng)下投資機構(gòu),相應(yīng)提高其配售比例”“加強詢報價行為監(jiān)管,研究建立網(wǎng)下專業(yè)投資者‘白名單’制度,對頻繁高報價機構(gòu)從嚴(yán)采取資格限制等措施”。
其中,“科創(chuàng)板八條”發(fā)布當(dāng)晚,上交所便火速響應(yīng),明確科創(chuàng)板將試點統(tǒng)一執(zhí)行3%的最高報價剔除比例。據(jù)悉,現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)倡導(dǎo)建議明確,最高報價剔除部分為所有網(wǎng)下投資者擬申購總量的1%至3%,實踐中一般選擇按照1%的剔除比例執(zhí)行。
上述安排旨在進一步加大網(wǎng)下投資者報價約束,引導(dǎo)科創(chuàng)板新股發(fā)行理性報價、合理定價。上交所表示,將在后續(xù)科創(chuàng)板新股發(fā)行與承銷方案備案工作中,對發(fā)行人和主承銷商執(zhí)行前述安排的情況予以關(guān)注。
由此可見,截至目前,關(guān)于開展深化發(fā)行承銷制度試點工作已有2項具體措施落地。而隨著相關(guān)措施進一步落實落細(xì)以及規(guī)劃中的措施盡快落地,科創(chuàng)板發(fā)行承銷環(huán)節(jié)將迎來更為顯著的優(yōu)化與變革。
在田利輝看來,科創(chuàng)板發(fā)行承銷制度試點工作的穩(wěn)步推進,將進一步促進資本市場多元化、提高資源配置效率、增強市場活力與吸引力。同時,有利于推動金融創(chuàng)新與改革,為整個資本市場的制度改革提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒,吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資金,提高我國資本市場的國際影響力。
(編輯 屈珂薇)
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