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證監(jiān)會(huì)發(fā)布新規(guī),對(duì)這兩類公司有特殊要求

2024-09-24 20:49  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 

    本報(bào)記者 吳曉璐

    記者9月24日了解到,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(新“國(guó)九條”),進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司提高對(duì)自身投資價(jià)值的關(guān)注,切實(shí)提升投資者回報(bào)水平,證監(jiān)會(huì)研究制定《上市公司監(jiān)管指引第10號(hào)——市值管理(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《指引》)并公開征求意見。

    《指引》要求上市公司以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ),提升經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力,并結(jié)合實(shí)際情況依法合規(guī)運(yùn)用并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)、現(xiàn)金分紅、投資者關(guān)系管理、信息披露、股份回購(gòu)等方式,推動(dòng)上市公司投資價(jià)值提升。

    

    圖片來(lái)源:證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站截圖

    近年來(lái),證監(jiān)會(huì)持續(xù)推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升,支持和引導(dǎo)上市公司不斷改善經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力,增強(qiáng)信息披露質(zhì)量和透明度,增進(jìn)與投資者溝通互動(dòng),綜合運(yùn)用分紅、回購(gòu)、大股東增持等手段回報(bào)投資者。今年以來(lái),95%以上的上市公司召開了業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì),股份回購(gòu)家數(shù)和金額以及現(xiàn)金分紅金額均創(chuàng)歷史新高,中期分紅家數(shù)增長(zhǎng)近三倍??傮w來(lái)看,上市公司積極與投資者交流溝通、多措并舉提升上市公司投資價(jià)值的市場(chǎng)氛圍正在形成,但實(shí)踐中仍然存在部分上市公司投資價(jià)值未被合理反映等問(wèn)題,一定程度上影響了投資者信心和資本市場(chǎng)穩(wěn)定。

    今年4月,新“國(guó)九條”明確提出推動(dòng)上市公司提升投資價(jià)值,制定上市公司市值管理指引。為抓好貫徹落實(shí),切實(shí)提升投資者回報(bào),證監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)部委研究起草了《指引》,要求上市公司牢固樹立以投資者為本的意識(shí),推動(dòng)上市公司投資價(jià)值充分反映上市公司質(zhì)量。

    具體來(lái)看,《指引》共十四條,包括以下四方面內(nèi)容:一是明確市值管理的定義?!吨敢返谝粭l至第三條明確了市值管理的目標(biāo)、定義和具體方式。上市公司開展市值管理應(yīng)當(dāng)以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ),依法合規(guī)運(yùn)用并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)、員工持股計(jì)劃、現(xiàn)金分紅、投資者關(guān)系管理、信息披露、股份增持和回購(gòu)等方式提升上市公司投資價(jià)值。

    二是明確相關(guān)主體的責(zé)任義務(wù)?!吨敢返谒臈l至第七條分別對(duì)上市公司董事會(huì)、董事和高級(jí)管理人員、控股股東等相關(guān)主體責(zé)任義務(wù)進(jìn)行了明確。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)重視上市公司質(zhì)量的提升,在各項(xiàng)重大決策和具體工作中充分考慮投資者利益和回報(bào)。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)工作的督促、推動(dòng)和協(xié)調(diào),董事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)積極參與提升上市公司投資價(jià)值的各項(xiàng)工作。董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)做好投資者關(guān)系管理和信息披露等相關(guān)工作。控股股東可以在符合條件的情況下通過(guò)股份增持等方式提振市場(chǎng)信心。

    三是明確兩類公司的特殊要求?!吨敢返诎藯l和第九條就主要指數(shù)成份股公司和長(zhǎng)期破凈公司作出專門要求。主要指數(shù)成份股公司應(yīng)當(dāng)制定并公開披露市值管理制度,明確具體職責(zé)分工、內(nèi)部考核評(píng)價(jià)等,并在年度業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)中就制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明。其他上市公司可參照?qǐng)?zhí)行。長(zhǎng)期破凈公司應(yīng)當(dāng)披露估值提升計(jì)劃,包括目標(biāo)、期限及具體措施,并在年度業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)中就估值提升計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明。

    四是明確禁止事項(xiàng)?!吨敢返谑畻l明確要求上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人、董事、高級(jí)管理人員等切實(shí)提高合規(guī)意識(shí),不得在市值管理中出現(xiàn)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、違規(guī)信息披露等各類違法違規(guī)、損害中小投資者合法權(quán)益的行為。

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