本報訊 (記者王寧)習近平總書記強調,實體經濟是金融的根基,金融是實體經濟的血脈,服務實體經濟是金融的天職。中央金融工作會議提出,金融要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務。近日,國務院辦公廳轉發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關于加強監(jiān)管防范風險促進期貨市場高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),明確了“提升商品期貨市場服務實體經濟質效”的目標要求和具體任務,為期貨市場守正創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。鄭州商品交易所(以下簡稱“鄭商所”)對此表示,要認真學習領會,抓好貫徹落實,積極發(fā)揮期貨市場功能作用,持續(xù)提升服務實體經濟質效。
深刻認識期貨市場服務實體經濟的重要意義
鄭商所表示,服務實體經濟是期貨市場的初心,服務質效的高低,直接關系期貨市場的發(fā)展質量,對期貨市場長遠目標的實現有著重要影響。具體來看:
首先,堅守初心的必然要求。習近平總書記指出,要堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,必須守好服務實體經濟本分。作為我國金融體系的重要組成部分,期貨市場與實體經濟天然血脈相連,實體經濟的需要是期貨市場產生的根源。我國期貨市場始于1990年開業(yè)的鄭州糧食批發(fā)市場,脫胎于商品價格改革和流通體制改革的歷史需要。30多年以來,在社會主義市場經濟建設和發(fā)展的不同階段,期貨市場發(fā)揮獨特的功能作用,深深植根于實體經濟,服務范圍覆蓋了國民經濟的主要領域,期貨市場因此獲得了源源不斷的發(fā)展動力。歷史和實踐證明,只有牢牢堅守服務實體經濟的初心,積極融入國家大局、主動嵌入實體經濟,期貨市場才能健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。
其次,推動高質量發(fā)展的應有之義。在黨的領導下,我國期貨市場從無到有、從小到大,用30多年的時間走過了境外成熟市場170余年的道路。同時,與高質量發(fā)展要求相比,期貨市場的投資者結構仍需進一步優(yōu)化,運行質量、功能發(fā)揮程度有待持續(xù)提高,市場內在穩(wěn)定性需要不斷增強。這都需要期貨市場在服務實體經濟過程中,加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務,不斷提高產業(yè)企業(yè)參與的廣度和深度,持續(xù)提升產業(yè)企業(yè)利用期貨市場的能力和效果,在服務實體經濟高質量發(fā)展中實現自身高質量發(fā)展。
最后,提升價格影響力的現實選擇。習近平總書記強調,要提升重要大宗商品的價格影響力,更好服務和引領實體經濟發(fā)展。能源、糧食、礦產等重要大宗商品的價格影響力,事關產業(yè)競爭力、供應鏈穩(wěn)定乃至國家經濟安全。提升價格影響力是一項系統(tǒng)性工程,涉及生產、貿易、金融和信息等多個方面,期貨市場的作用尤為關鍵。期貨市場是大宗商品價格中心、交易中心和信息中心,境內外實體企業(yè)參與越廣泛、越深入,價格形成就越有效率和代表性,有助于把我國的市場規(guī)模優(yōu)勢轉化為定價優(yōu)勢,擴大我國期貨價格的輻射范圍,進而提升我國大宗商品價格的國際影響力。
準確把握期貨市場服務實體經濟的重點方向
《意見》提出,“要堅持政治引領、服務大局,堅決服從服務于國家戰(zhàn)略部署和大政方針”“助力維護產業(yè)鏈供應鏈安全、經濟金融安全和社會預期穩(wěn)定,更好服務實體經濟高質量發(fā)展,服務構建新發(fā)展格局和中國式現代化”,明確了期貨市場服務實體經濟的方向和重點。鄭商所認為,
一是服從服務國家發(fā)展大局。習近平總書記強調,金融系統(tǒng)要心懷“國之大者”,強化使命擔當,以金融高質量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。期貨市場是在黨領導下開辦和不斷發(fā)展的金融事業(yè),具有鮮明的政治性和人民性,我們要堅決服從服務于國家戰(zhàn)略和大政方針,主動將期貨市場工作融入國家發(fā)展大局中。《意見》提出,聚焦農業(yè)強國、制造強國、綠色低碳發(fā)展等,完善商品期貨市場品種布局;增強大宗商品價格的影響力和競爭力,推動加快建設貿易強國。期貨市場通過發(fā)揮發(fā)現價格、管理風險、配置資源的功能作用,能夠在服務國家發(fā)展大局中積極作為。多年來,我們創(chuàng)新“保險+期貨”和“商儲無憂”等項目,為鄉(xiāng)村振興和農業(yè)強國建設貢獻期貨力量。金屬、化工、油脂油料等相關實體企業(yè)利用期貨、期權促進穩(wěn)健經營,產業(yè)鏈供應鏈韌性得到增強,有力支持制造強國和貿易強國建設。通過標準化示范帶動,期貨市場還積極引領現貨產業(yè)升級、相關產業(yè)綠色轉型和新質生產力發(fā)展。下一步,期貨市場要強化政治站位,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,深入探索適應我國發(fā)展階段的業(yè)務模式,更好融入和服務國家發(fā)展大局。
二是著力提升服務產業(yè)質效。現代化產業(yè)體系是我國實體經濟的重要支撐,期貨市場服務實體經濟要把重點放在提升服務產業(yè)質效上?!兑庖姟分赋?,制定實施產業(yè)客戶提升行動計劃,為實體企業(yè)提供更為優(yōu)質的衍生品綜合服務。多年來,期貨市場緊密貼合企業(yè)原材料采購、產成品銷售、庫存管理等風險管理需要,創(chuàng)新推出“穩(wěn)企安農 護航實體”“企業(yè)風險管理計劃”“強源助企”等市場服務品牌,以及“期權穩(wěn)產行動”“期貨穩(wěn)價訂單”“農民收入保障計劃”等創(chuàng)新項目,幫助更多實體企業(yè)利用期貨市場管理風險,效果顯著。期貨市場應繼續(xù)緊貼產業(yè)企業(yè)需求,切實解決產業(yè)企業(yè)參與期貨市場的痛點、難點和堵點問題,持續(xù)提升產業(yè)企業(yè)服務質效。
三是主動服務宏觀經濟管理?!兑庖姟分赋觯钊胱龊弥攸c商品價量指標的趨勢性監(jiān)測和前瞻性研判,建立期現貨、場內外、境內外綜合分析體系,提升從期貨看宏觀、從宏觀看期貨的能力。期貨價格連續(xù)、公開、透明、權威、高效,反映了標的商品的遠期供求預期,可以為市場主體經營決策和政府宏觀調控提供參考。相關研究表明,以我國期貨市場當前期貨價格預測未來3至6個月的現貨價格,預測偏差不超過10%。目前,已經有農產品、工業(yè)金屬、能源化工等24個主要期貨品種納入宏觀管理部門價格監(jiān)測體系。未來,期貨市場要進一步提高價格發(fā)現效率,更好服務宏觀經濟管理。
持續(xù)提升期貨市場服務實體經濟質效的具體舉措
《意見》圍繞提升商品期貨市場服務實體經濟質效,提出了內涵豐富、針對性強的政策措施。鄭商所表示,要認真貫徹、落到實處、見到實效。
一是持續(xù)完善品種工具體系。服務農業(yè)強國建設和鄉(xiāng)村振興方面,堅決配合做好糧食和重要農產品保供穩(wěn)價,穩(wěn)步推進更多農產品期貨研發(fā)上市。持續(xù)開展物流運價指數、天氣指數等新型衍生品研發(fā),不斷拓展期貨市場服務領域。服務制造強國和貿易強國方面,立足我國工業(yè)門類齊全、產業(yè)鏈條完整和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快推進重點產業(yè)鏈初級產品、中間產品和開放型產品研發(fā),持續(xù)鞏固中間產品期貨領跑優(yōu)勢。服務綠色低碳和新質生產力發(fā)展方面,著眼新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術風險管理需求,積極探索新能源、新材料、電力、碳排放權等綠色低碳產品,更好服務產業(yè)轉型升級。豐富交易工具方面,推動活躍期貨品種期權全覆蓋,進一步滿足實體企業(yè)多樣化、精細化風險管理需求。
二是精準施策服務產業(yè)企業(yè)。持續(xù)優(yōu)化規(guī)則制度,改善企業(yè)套期保值交易的制度環(huán)境,穩(wěn)步推廣組合保證金,完善做市商管理規(guī)則,降低企業(yè)套期保值成本,貼近相關產業(yè)鏈、供應鏈的現貨實際,優(yōu)化調整交割業(yè)務布局,便利產業(yè)企業(yè)參與。優(yōu)化產業(yè)基地建設,繼續(xù)實施產業(yè)開發(fā)服務項目,通過“大手拉小手”促進產業(yè)鏈企業(yè)參與。強化對央企、國企、上市公司等龍頭企業(yè)的針對性服務,推動產業(yè)企業(yè)充分利用期貨市場提高經營水平和抗風險能力。發(fā)揮期貨公司、風險管理公司、產業(yè)服務商專業(yè)優(yōu)勢,促進中小企業(yè)、新型農業(yè)經營主體合理利用期貨。大力推廣基差貿易等定價模式,不斷提升期貨價格作為現貨貿易基準的應用程度,積極拓展在國際貿易中的應用場景。
三是協(xié)同促進期現聯動發(fā)展。在服務宏觀管理上,探索推動將更多重要品種期貨價格納入市場監(jiān)測體系,構建涵蓋近中遠期的層次化、精細化價格信號體系,為相關產業(yè)政策制定和調控政策優(yōu)化提供參考;強化預研預判和風險應對,不斷改進預期管理。在促進現貨市場轉型升級上,發(fā)揮商品期貨標準化、信息化程度高的優(yōu)勢,引導現貨產業(yè)規(guī)范化發(fā)展。在服務構建全國統(tǒng)一大市場上,研究推動期貨交割標準進入國家標準體系,促進更多市場主體借助期貨標準更好地融入全國商品流通網絡。在跨部門協(xié)作上,加強期貨監(jiān)管部門與現貨市場管理部門、其他金融管理部門之間的信息共享、溝通會商和協(xié)同聯動,妥善防范應對市場風險,促進期現貨市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
鄭商所表示,新時代新征程上,期貨市場將在黨中央堅強領導下,按照證監(jiān)會黨委統(tǒng)一部署,認真貫徹落實《意見》要求,持續(xù)完善產品供給,更好滿足實體企業(yè)風險管理需求,持續(xù)增強重要大宗商品價格影響力,更好服務實體經濟高質量發(fā)展、中國式現代化建設全局。
(編輯 何帆)
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