2020新三板“改革年”：重聚力 再出發(fā)

    2020年，作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，新三板迎來(lái)前所未有的高光時(shí)刻。

    這一年，新三板再聚各方力量，重新出發(fā)，在市場(chǎng)、交易、融資、監(jiān)管等各個(gè)方面，都書(shū)寫(xiě)出了萬(wàn)象更新的一頁(yè)。

    這一年，一個(gè)新興的板塊——精選層在新三板誕生，新三板掛牌公司可以公開(kāi)發(fā)行，市場(chǎng)可以連續(xù)競(jìng)價(jià)交易。

    這一年，百余萬(wàn)新增投資者涌入新三板，除了新三板標(biāo)的，還可以選擇投資新三板的6只公募基金產(chǎn)品，24只新設(shè)立的私募基金產(chǎn)品。

    這一年，新三板公司融資額增長(zhǎng)64%，實(shí)現(xiàn)定增近500起。

    通過(guò)持續(xù)不斷、步伐堅(jiān)定的改革，新三板正在吸引更多“小特精專”企業(yè)進(jìn)入，形成市場(chǎng)的正向循環(huán)，發(fā)揮出服務(wù)中小企業(yè)和聯(lián)通多層次市場(chǎng)的重要作用。

    持續(xù)優(yōu)化的正循環(huán)生態(tài)

    2020年的新三板，市場(chǎng)生態(tài)氣象一新，持續(xù)優(yōu)化。

    從指數(shù)來(lái)看，從今年年初至12月30日，具有代表意義的三板做市、創(chuàng)新成指兩大指數(shù)從914.67點(diǎn)、1262.34點(diǎn)上漲至1064.19點(diǎn)、1513.30點(diǎn)，分別上漲16.34%、19.88%。前11月，二級(jí)市場(chǎng)成交金額從去年同期的726.25億元上升至1145.97億元，同比增長(zhǎng)57.79%。

    7月27日，新三板精選層正式開(kāi)市。目前，精選層公司已有41家，公開(kāi)發(fā)行融資額達(dá)到112.19億元，這里聚集著不少細(xì)分行業(yè)龍頭：全球鋰電池負(fù)極材料龍頭貝特瑞成為市場(chǎng)成交最活躍的公司；光伏及半導(dǎo)體設(shè)備龍頭連城數(shù)控，進(jìn)入精選層以來(lái)已上漲120%，成為精選層市場(chǎng)第一只百元股；觀典防務(wù)為無(wú)人機(jī)禁毒領(lǐng)域龍頭，營(yíng)收、凈利雙雙大增……

    資本市場(chǎng)整體環(huán)境的改善，對(duì)新三板未來(lái)預(yù)期的提升，也使得市場(chǎng)融資功能逐漸恢復(fù)，價(jià)值洼地不斷被填補(bǔ)，優(yōu)秀公司的價(jià)值得以體現(xiàn)。優(yōu)炫軟件擬定增價(jià)格高出二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格近30%，光華偉業(yè)的定增價(jià)格是其股價(jià)的196%。今年以來(lái)整個(gè)市場(chǎng)的融資總額達(dá)到342.47億元，比去年增長(zhǎng)64%。

    隨著投資者門檻降低，前11月新三板投資者數(shù)量達(dá)到165萬(wàn)戶，是去年底的7倍。私募大佬葛衛(wèi)東深度參與新三板投資，斥資約4億元入股精選層公司貝特瑞，成為公司第五大股東。私募基金重啟新產(chǎn)品備案?？赏缎氯宓墓蓟鹨苍诮衲瓿闪?。精選層公司公開(kāi)發(fā)行時(shí)，公募基金和眾多私募基金積極加入戰(zhàn)略投資者隊(duì)伍或參與網(wǎng)下打新。

    改革舉措漸次落地

    今年新三板深化改革舉措的持續(xù)推進(jìn)和政策的漸次落地，讓新三板市場(chǎng)有了化繭成蝶式的蛻變。

    證監(jiān)會(huì)2019年10月啟動(dòng)了全面深化新三板改革，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司沿著改革的主線，采取了一系列的措施：一是優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)立精選層，引入公開(kāi)發(fā)行制度，滿足創(chuàng)新層、精選層企業(yè)高效融資需求，此外，完善優(yōu)化定向發(fā)行制度，取消單次融資新增股東35人限制，允許小額融資實(shí)施自辦發(fā)行；二是優(yōu)化多層次資本市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，建立轉(zhuǎn)板上市機(jī)制；三是圍繞改善新三板流動(dòng)性問(wèn)題，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，降低合格投資者門檻，引入長(zhǎng)期資金。

    2020年，改革藍(lán)圖正式進(jìn)入“施工”階段，新三板改革主線更加清晰，改革步伐愈發(fā)堅(jiān)定。

    投資者門檻降低、精選層設(shè)立，以及轉(zhuǎn)板制度的出臺(tái)，對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的增強(qiáng)，市場(chǎng)吸引力的增加起到了關(guān)鍵作用。今年以來(lái)，新三板市場(chǎng)吸引了136家公司加入，有的掛牌不到一年就進(jìn)入了創(chuàng)新層。

    另一方面，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司積極落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的要求，在提高公司質(zhì)量上建好制度，堅(jiān)決執(zhí)行。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司制定了分層管理辦法，堅(jiān)決按照降層條件，對(duì)不符合條件的創(chuàng)新層企業(yè)進(jìn)行降層，今年以來(lái)已降層46家；對(duì)劣質(zhì)企業(yè)堅(jiān)決出清，今年以來(lái)已強(qiáng)制退市113家，發(fā)出問(wèn)詢函641封、監(jiān)管函242封。

    提高公司質(zhì)量，中介機(jī)構(gòu)是重要環(huán)節(jié)。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司通過(guò)修訂主辦券商持續(xù)督導(dǎo)規(guī)則，激勵(lì)主辦券商做優(yōu)做強(qiáng)，臨近年底，還出臺(tái)了修訂的《主辦券商持續(xù)督導(dǎo)工作指引》，并配套起草了《解除持續(xù)督導(dǎo)協(xié)議業(yè)務(wù)指南》，同步修改了《持續(xù)督導(dǎo)協(xié)議（模板）》，進(jìn)一步厘清主辦券商的職責(zé)。

    2021年是“十四五”開(kāi)局之年，新三板持續(xù)深化改革任重道遠(yuǎn)。新三板市場(chǎng)對(duì)“小特精專”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引力仍不足，精選層公開(kāi)發(fā)行仍需優(yōu)化，對(duì)不規(guī)范公司的監(jiān)管仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司提出，下一年新三板將積極推進(jìn)注冊(cè)制改革，進(jìn)一步完善發(fā)行制度，探索創(chuàng)新企業(yè)在精選層掛牌的準(zhǔn)入制度；加緊與滬深交易所、中國(guó)結(jié)算對(duì)接，推動(dòng)轉(zhuǎn)板制度盡快落地；穩(wěn)步推進(jìn)混合交易、融資融券等業(yè)務(wù)落地，推動(dòng)存量公募基金、社?；稹⒕惩夂细裢顿Y者等長(zhǎng)期資金入市，進(jìn)一步優(yōu)化投資者適當(dāng)性管理、提升市場(chǎng)流動(dòng)性。

    2020年，沉寂多年的新三板市場(chǎng)重聚力量，重新出發(fā)。期待2021年，在更多的投資者和公司參與下，新三板蓄力前行，再起鵬程。