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投保工作領(lǐng)導(dǎo)小組滿月 制度頂層設(shè)計(jì)正完善

2019-04-30 01:20  來源:證券日報 擇遠(yuǎn)

    ■擇遠(yuǎn)

    正在征求意見的證券法三審稿,截至昨天下午6點(diǎn),已經(jīng)獲提超過1750條意見,并且,這一數(shù)字還在不斷增長。而此次征求意見的三審稿,筆者注意到,有一條是專門針對投資者保護(hù)的。

    這是保護(hù)廣大投資者利益的又一重要舉措。

    當(dāng)然,長期以來,政府高層對保護(hù)投資者的利益都非常重視。

    比如,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》,也就是我們所稱的“投保國九條”,從九個方面對投資者保護(hù)工作做出部署。

    從證監(jiān)會層面來看,我們打開證監(jiān)會的網(wǎng)站,就能在最上面的顯著位置看到“維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益”這句標(biāo)語。

    陣容強(qiáng)大的投資者保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,也已經(jīng)滿月:今年3月29日,證監(jiān)會發(fā)文稱,為進(jìn)一步加強(qiáng)對資本市場投資者保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),證監(jiān)會在總結(jié)投資者保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,成立了投資者保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這個領(lǐng)導(dǎo)小組的陣容也是非常強(qiáng)大:證監(jiān)會主席易會滿擔(dān)任組長,副主席閻慶民任副組長,證監(jiān)會各相關(guān)業(yè)務(wù)部門及系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人為小組成員。

    這體現(xiàn)了監(jiān)管部門重視投資者、堅(jiān)決維護(hù)投資者合法權(quán)益的鮮明態(tài)度。

    事實(shí)也是如此:成立這一領(lǐng)導(dǎo)小組,意在加強(qiáng)證監(jiān)會黨委對投資者保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí),強(qiáng)化資本市場各業(yè)務(wù)、各產(chǎn)品、各環(huán)節(jié)投資者保護(hù)工作的整體性和協(xié)同性,形成工作合力,為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    今年3月8日,證監(jiān)會副主席閻慶民帶隊(duì)赴“12386”證監(jiān)會服務(wù)熱線職場調(diào)研,并隨機(jī)接聽了投資者來電,了解投資者關(guān)心的問題,認(rèn)真聽取投資者對于資本市場監(jiān)管業(yè)務(wù)提出的意見建議。

    12386熱線于2013年9月份投入運(yùn)行,是證監(jiān)會面向廣大投資者提供公益服務(wù)的窗口,也是證監(jiān)會與投資者溝通的橋梁,體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想,是維護(hù)投資者合法權(quán)益的具體實(shí)踐,是一項(xiàng)民心工程。

    另外,“一體兩翼”(證監(jiān)會投保局、中證中小投資者服務(wù)中心和中國證券投資者保護(hù)基金公司)的投保體系也已經(jīng)形成,并且發(fā)揮了重要的作用。

    比如,投服中心探索出的“事前持股行權(quán)、事中糾紛調(diào)解和事后支持訴訟”的“投服模式”,為解決上市公司“治理失靈”問題探索了新經(jīng)驗(yàn),帶動了中小股東行權(quán)模式深刻變革。

    面對超過1.5億的投資者,如何保護(hù)好他們的合法權(quán)益,是一件重中之重的事情。我們看到,監(jiān)管部門正從組織、法規(guī)等層面不斷完善“頂層設(shè)計(jì)”,補(bǔ)全投資者權(quán)益保護(hù)的“短板”,為資本市場的健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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