本報記者 朱寶琛
見習(xí)記者 毛藝融
5月15日至20日,由《證券日報》社與中證中小投資者服務(wù)中心發(fā)起并主辦,天津證監(jiān)局、國泰君安證券和北京基金小鎮(zhèn)聯(lián)合主辦、中國上市公司協(xié)會為支持單位的第六屆“5·19中小投資者保護(hù)宣傳周”活動,以“線上+線下”的方式,在北京、天津、上海與廣大投資者如期見面。
今年4月份,新“國九條”明確指出,“更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,助力更好滿足人民群眾日益增長的財富管理需求”,充分體現(xiàn)資本市場的政治性、人民性,也為今后資本市場投資者保護(hù)提出了新要求。
“5·19中小投資者保護(hù)宣傳周”活動已連續(xù)舉辦了六屆。今年的活動,來自監(jiān)管部門、上市公司、券商、基金、律所等諸多人士,暢談“凝聚投教新合力推進(jìn)保護(hù)投資者”這一話題。
投保舉措多點開花
投資者是市場之本。證監(jiān)會主席吳清在2024年“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”活動上致辭時表示,保護(hù)投資者是證券監(jiān)管的首要任務(wù),也是一項系統(tǒng)工程,需要方方面面繼續(xù)給予大力支持。
投資者維權(quán)救濟(jì)渠道進(jìn)一步暢通。中證中小投資者服務(wù)中心公益律師徐強在分享中表示,近年來,資本市場投資者保護(hù)制度不斷健全,投資者保護(hù)力度持續(xù)提升。2023年證券維權(quán)案件呈四大特點:一是虛假陳述責(zé)任糾紛仍是投資者維權(quán)領(lǐng)域的主流,二是參與維權(quán)的證券產(chǎn)品多樣化,三是糾紛解決模式多元化,四是案件復(fù)雜性、專業(yè)性更強。
中介機構(gòu)連接投融資兩端,發(fā)揮好資本市場“看門人”作用,將投資者保護(hù)工作貫穿到各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié),防范侵害投資者合法權(quán)益的不適當(dāng)行為的發(fā)生。上市公司是市場之基,是投資價值的源泉。上市公司持續(xù)與投資者密切溝通,促進(jìn)投資者對公司的認(rèn)識和認(rèn)同。
擁有“中介機構(gòu)和上市公司雙主體身份”的東興證券,在投資者保護(hù)方面所做的一些實實在在的工作值得“點贊”。東興證券副總經(jīng)理張芳表示:“公司始終把投資者保護(hù)和服務(wù)作為一項重要工作內(nèi)容,將投教工作融入公司客戶服務(wù)和業(yè)務(wù)開展的各個環(huán)節(jié),定當(dāng)盡上市券商之責(zé),履行投保義務(wù),扎實完成每項工作。”
上市公司積極做好投資者保護(hù)工作,提升公司質(zhì)量和投資價值,不斷增強投資者的獲得感和滿意度。不少公司在此方面有豐富的實踐經(jīng)驗。
“上市公司注重踐行投資者保護(hù)理念,超過70%的上市公司公開了投資者關(guān)系管理制度安排,越來越多的公司注重以制度保障中小投資者的平等權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。”中國上市公司協(xié)會副秘書長劉翠蘭說。
八億時空董事會秘書薛秀媛介紹,公司通過日常溝通會和業(yè)績說明會,及時了解投資者關(guān)切的問題,利用微信平臺、數(shù)據(jù)可視化等多種新媒體手段,提升信息披露的全方位性和可理解性。
天津友發(fā)鋼管集團(tuán)股份有限公司董事會秘書郭銳表示:“公司一方面通過搞好生產(chǎn)經(jīng)營,來提升企業(yè)內(nèi)在投資價值,另一方面通過加強投資者關(guān)系管理,來積極向投資者展現(xiàn)企業(yè)價值,引導(dǎo)投資者客觀、理性地認(rèn)識公司,減少信息不對稱。”
中國鐵建董事會秘書靖菁持類似觀點。她表示,只有樹立尊重投資者、回報投資者、保護(hù)投資者的意識,上市公司和投資者才能相互理解、相互信任,共同推動資本市場健康發(fā)展。
持續(xù)穩(wěn)定的分紅有助于增強投資者回報。中國上市公司協(xié)會日前發(fā)布的《中國上市公司2023年經(jīng)營業(yè)績報告》顯示,2023年合計現(xiàn)金分紅金額達(dá)2.24萬億元。
“公司還通過現(xiàn)金分紅、資本公積轉(zhuǎn)增股本等方式,積極提高投資者回報水平,實現(xiàn)公司與投資者共贏。公司上市后已累計分紅1.77億元。”薛秀媛表示。
靖菁表示,2023年度現(xiàn)金分紅比例較上年提高4.27個百分點,上市以來共派送現(xiàn)金股利331億元。公司還制定了《未來三年股東回報規(guī)劃》,保證現(xiàn)金分紅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
市場各方共同維護(hù)
投資者保護(hù)已貫穿資本市場制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法的全流程各方面。不過,保護(hù)中小投資者合法權(quán)益是一項長期而艱巨的任務(wù),展望未來,仍需要監(jiān)管部門、中介機構(gòu)、市場參與者等社會各界的共同努力。
從監(jiān)管部門的角度,天津證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,天津證監(jiān)局將發(fā)揮大投保機制功能作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動做好與證監(jiān)會、地方政府、司法機關(guān)等相關(guān)部門單位溝通銜接,積極動員市場各方力量,持續(xù)做好投資者教育宣傳、維權(quán)救濟(jì)、訴求處理、證券期貨糾紛多元化解等工作,更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。
中證中小投資者服務(wù)中心黨委委員、副總經(jīng)理賀瑛表示,中證中小投資者服務(wù)中心積極踐行保護(hù)投資者合法權(quán)益初心使命,逐步形成了以投服投教為基礎(chǔ),以持股行權(quán)、維權(quán)訴訟、糾紛調(diào)解為特色的投服模式。投資者服務(wù)中心愿與各方通力合作,將投資者保護(hù)工作做實、做深、做細(xì),助力資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
從中介機構(gòu)的角度,國泰君安證券合規(guī)總監(jiān)張志紅表示,國泰君安作為行業(yè)領(lǐng)先的國有金融企業(yè),持續(xù)開展投資者教育,著力維護(hù)投資者合法權(quán)益,不斷提升投資者獲得感。
從上市公司的角度,華潤微電子董事會辦公室副主任、投資者關(guān)系總監(jiān)沈篩英時表示,上市公司需要在投資者群體中建立起公司的長期信任模式,目前公司建立多層次投資者良性互動機制,為投資者提供更好的服務(wù)。
投資者保護(hù)是資本市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對投資者來說,除了宏觀層面的制度完善外,投資者主動增強自身意識與能力,積極保護(hù)自身權(quán)利十分重要,從這個意義上說,投資者是保護(hù)自身利益的第一責(zé)任人。
國浩律師(上海)事務(wù)所合伙人、金融證券合規(guī)業(yè)務(wù)委員會主任黃江東表示,投資者首先應(yīng)該樹立長期投資的理念,避免過度追求短期收益,糾正“炒小、炒新、追熱點”的投資觀念。
投資者積極行使權(quán)利是保護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑。不僅要知權(quán),還要主動行權(quán),更要積極維權(quán)。黃江東表示,首先,投資者可以積極行使權(quán)利參與公司治理,現(xiàn)場參加上市公司的股東大會、面對面與公司董監(jiān)高溝通;其次,可以授權(quán)投資者保護(hù)機構(gòu)代為行使提案權(quán)、表決權(quán)等股東權(quán)利。此外,發(fā)現(xiàn)公司存在違法違規(guī)行為或者損害投資者利益的情況,應(yīng)當(dāng)向證券交易所及監(jiān)管部門舉報相關(guān)違法違規(guī)情形。
如果投資者購買了超出自己風(fēng)險承擔(dān)能力范圍的產(chǎn)品,導(dǎo)致虧損,怎么辦?中聞律師事務(wù)所合伙人張楊為廣大中小投資者“支招”,在實踐中涉及投資者適當(dāng)性義務(wù)的問題,基金管理人或銷售機構(gòu)在募集資金前必須了解投資者和產(chǎn)品風(fēng)險等級,并將合適的產(chǎn)品賣給合適的投資者。如果投資者購買了超出風(fēng)險承受能力的產(chǎn)品并遭受虧損,可以通過訴訟來維權(quán)。
眾人拾柴火焰高。“讓我們攜手同行,加強合作,相互支持,共同打造安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,開創(chuàng)投資者保護(hù)的新格局。”《證券日報》社副社長、《中國書畫》雜志社總編輯康守永表示。
《證券日報》社副社長、代總編輯黨滌寰表示,我們堅信,只要大家團(tuán)結(jié)一心、共同努力,就一定能夠打造一個更加公平、透明、健康有序的資本市場新環(huán)境,讓廣大投資者共享新時代改革發(fā)展的豐碩成果。
我國資本市場已經(jīng)步入全面注冊制時代。在注冊制改革4年多的時間里,投資者保護(hù)始終作為一項核心理念貫穿其中。
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