吳曉璐
近日,北京金融法院對(duì)藍(lán)山科技證券虛假陳述責(zé)任糾紛案作出一審判決,藍(lán)山科技被判承擔(dān)100%賠償責(zé)任,為藍(lán)山科技精選層掛牌提供證券服務(wù)的4家中介機(jī)構(gòu)被判承擔(dān)3%至40%不等的連帶賠償責(zé)任。此外,保薦機(jī)構(gòu)的兩名保薦代表人也被判在相應(yīng)責(zé)任40%范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這是證券虛假陳述責(zé)任糾紛案中,首例由保薦代表人(自然人)向證券投資者承擔(dān)民事賠償責(zé)任的判決,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。
該案判決,一方面明確了保薦代表人也需要在證券虛假陳述中為“過錯(cuò)買單”,凸顯“零容忍”態(tài)勢(shì),對(duì)財(cái)務(wù)造假責(zé)任人及配合造假方的全方位追責(zé);另一方面,法院根據(jù)保薦代表人過錯(cuò)程度判決承擔(dān)比例連帶責(zé)任,說(shuō)明法院堅(jiān)持“過責(zé)相當(dāng)”原則,精準(zhǔn)追責(zé)。
筆者認(rèn)為,該案一審判決傳遞出三方面信號(hào):
一是警示證券行業(yè)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中要勤勉盡責(zé),有效履職,不能違規(guī)職業(yè)道德,更不能為造假者作掩護(hù)、打配合。
該案開啟證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件中,追究個(gè)人責(zé)任的先例,或?qū)⒊蔀樽肪恐薪闄C(jī)構(gòu)主要責(zé)任人民事責(zé)任的判例依據(jù)。保薦代表人、會(huì)計(jì)師、律師、資產(chǎn)評(píng)估師等從業(yè)人員,不能為了小利而將自身置于更高的風(fēng)險(xiǎn)中。
二是凸顯我國(guó)“零容忍”打擊財(cái)務(wù)造假的決心,致力于構(gòu)建公開透明的資本市場(chǎng)環(huán)境。
證券服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從業(yè)人員是資本市場(chǎng)的“看門人”,如果他們參與或配合財(cái)務(wù)造假,不僅損害中小投資者權(quán)益,更影響了市場(chǎng)投資信心和國(guó)家金融安全。相較于以往的罰款、禁業(yè)等處罰,此次保薦代表人被追究民事責(zé)任,將進(jìn)一步提高其違法成本。
本案被北京金融法院選定為示范案件,若該案件產(chǎn)生二審且維持原判,其他投資者因藍(lán)山科技在精選層掛牌項(xiàng)目虛假記載而出現(xiàn)交易損失,可以按照該案判決所認(rèn)定的責(zé)任進(jìn)行索賠,索賠金額將大幅增加,包括保薦代表人在內(nèi)的違法者,都將付出“有痛感”的代價(jià)。
三是強(qiáng)化投資者保護(hù),為投資者獲得賠償救濟(jì)提供更加有力的支持。
在虛假陳述民事賠償案件中,如果公司市值較高,涉及投資者眾多,賠償總額也是一筆巨款,對(duì)財(cái)務(wù)造假各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人精準(zhǔn)追責(zé),擴(kuò)大追責(zé)范圍,投資者獲得賠償資金也會(huì)更有保障。該案中,保薦代表人被納入索賠范圍,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)也被判決承擔(dān)3%的連帶賠償責(zé)任。
該案的判決,是破除財(cái)務(wù)造假“生態(tài)圈”趨勢(shì)下的一個(gè)標(biāo)志性案例。剜除資本市場(chǎng)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假的“毒瘤”,已經(jīng)成為市場(chǎng)各方共識(shí)。證監(jiān)會(huì)主席吳清在2024陸家嘴論壇上表示,證監(jiān)會(huì)正在會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步構(gòu)建綜合懲防體系,強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,鼓勵(lì)“吹哨人”舉報(bào),壓實(shí)投行、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任,匯聚部際協(xié)調(diào)、央地協(xié)同的合力,提高發(fā)現(xiàn)能力、懲處力度和防范水平。對(duì)于造假者和配合造假者,將一體查處,全方位立體化追責(zé),對(duì)涉及犯罪的,堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
未來(lái),隨著財(cái)務(wù)造假懲防體系建設(shè),立體化追責(zé)體系不斷完善,全方位各環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)造假行為都將被嚴(yán)打,財(cái)務(wù)造假違法成本也將進(jìn)一步提升,遏制市場(chǎng)各方的造假?zèng)_動(dòng),營(yíng)造崇法守信的資本市場(chǎng)環(huán)境。
我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)步入全面注冊(cè)制時(shí)代。在注冊(cè)制改革4年多的時(shí)間里,投資者保護(hù)始終作為一項(xiàng)核心理念貫穿其中。
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