立法保障技術(shù)與商業(yè)化創(chuàng)新 《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》2025年4月份施行

    本報(bào)記者 龔夢(mèng)澤

    2024年12月31日，北京市十六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》將自2025年4月1日起施行。

    《條例》共7章48條，明確自動(dòng)駕駛工作的總體要求；明確鼓勵(lì)支持自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；從鼓勵(lì)多種技術(shù)路線融合發(fā)展的角度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出規(guī)定；對(duì)自動(dòng)駕駛創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)進(jìn)行了全環(huán)節(jié)規(guī)范，實(shí)行包容審慎監(jiān)管；明確了自動(dòng)駕駛汽車安全保障的相關(guān)要求，以更好平衡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障首都安全的關(guān)系。

    事實(shí)上，政策和立法推進(jìn)是自動(dòng)駕駛這幾年在中國(guó)得以快速萌芽發(fā)展的基礎(chǔ)，也是未來(lái)推向大規(guī)模商業(yè)落地的前提條件。過(guò)去十年，自動(dòng)駕駛行業(yè)在中國(guó)從萌芽到發(fā)展，目前已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化前夜，亟須立法層面的規(guī)范與引導(dǎo)和支持。

    中國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟調(diào)研員高超對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，北京作為首都，同時(shí)也是中國(guó)積極發(fā)展自動(dòng)駕駛落地的城市，能夠率先推動(dòng)立法和制度創(chuàng)新，展現(xiàn)出了北京市政府釋放出大力發(fā)展更高級(jí)別自動(dòng)駕駛的明確信號(hào)，也為自動(dòng)駕駛車輛落地、商業(yè)化指明了方向。

    高超還表示，此次《條例》貫徹了“有限立法”的指導(dǎo)思想。首先，圍繞地方立法有限的權(quán)限，聚焦于地方需要在特定階段、特定時(shí)期重點(diǎn)解決的問(wèn)題。其次，自動(dòng)駕駛汽車涉及方方面面，包括產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、路權(quán)要求，以及各類法律法規(guī)。“考慮到自動(dòng)駕駛本身技術(shù)迭代快，政策體系、法律法規(guī)還不斷完善。我認(rèn)為，《條例》的各項(xiàng)要求措施非常符合自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)。”

    北京小馬智行科技有限公司副總裁、Robotaxi負(fù)責(zé)人張寧表示，對(duì)自動(dòng)駕駛企業(yè)和行業(yè)來(lái)講，是非常振奮人心的重大利好消息，標(biāo)志著自動(dòng)駕駛大規(guī)模商業(yè)化即將來(lái)臨。這不僅將有助于北京全市自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展，更能夠?yàn)槿珖?guó)各省和城市打造立法和制度范本。

    “條例對(duì)自動(dòng)駕駛上路的級(jí)別、應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用的步驟，以及公眾非常關(guān)心的安全保障措施等多方面都作出了詳細(xì)的立法規(guī)定。”廣州文遠(yuǎn)知行科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“文遠(yuǎn)知行”）相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，《條例》是推動(dòng)整個(gè)自動(dòng)駕駛行業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)快速發(fā)展的又一重大利好消息，將對(duì)其他城市的地方立法起到示范和帶頭作用。

    上述負(fù)責(zé)人表示，《條例》規(guī)定自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋個(gè)人乘用車出行、城市公共汽電車、出租車、道路貨物運(yùn)輸、擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃等，這些也是文遠(yuǎn)知行自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用的重要場(chǎng)景，已經(jīng)積累了豐富的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。2025年自動(dòng)駕駛行業(yè)的發(fā)展值得我們共同期待。

（編輯 張昕 上官夢(mèng)露）