本報記者田鵬
近日,上海證券交易所(下稱“上交所”)發(fā)布了《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第4號——可持續(xù)發(fā)展報告編制(征求意見稿)》和《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管指南第13號——可持續(xù)發(fā)展報告編制(征求意見稿)》(以下統(tǒng)稱《指南》),并向市場公開征求意見。
事實上,近年來,上交所市場建設(shè)在貫徹黨和國家重大決策部署、順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、體現(xiàn)中國本土特色的基礎(chǔ)上,持續(xù)深入研究ESG理念,引導ESG實踐,注重發(fā)揮ESG在助力深化資本市場改革方面的積極作用。
市場人士表示,《指南》為上市公司完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)和工作流程、識別重要性議題、分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風險和機遇等提供“工具箱”和“百寶書”,便利上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報告。
滬市已形成穩(wěn)定披露群體
近年來,在監(jiān)管的持續(xù)引導之下,可持續(xù)發(fā)展觀念已深入“企”心,滬市已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展報告披露群體。
數(shù)據(jù)顯示,2272家滬市公司披露2023年年度報告并按照年報格式準則披露了基礎(chǔ)的ESG信息。其中,1149家公司單獨披露了2023年度ESG相關(guān)報告,披露率達到50.6%,同比提升3.6個百分點。
值得注意的是,尤其是大盤藍籌、重要指數(shù)、境內(nèi)外同時上市的公司基本實現(xiàn)全覆蓋。數(shù)據(jù)顯示,上證50指數(shù)和科創(chuàng)50指數(shù)公司全部披露ESG相關(guān)報告,上證180指數(shù)公司披露率達到93%。138家境內(nèi)外同時上市的滬市公司披露率達到99%。
在這里面,更是不乏持續(xù)多年披露的公司身影。數(shù)據(jù)顯示,上述公司中,有786家公司已連續(xù)3年以上披露ESG相關(guān)報告,522家公司連續(xù)5年以上披露ESG相關(guān)報告,313家公司連續(xù)10年及以上披露ESG相關(guān)報告。
隨著成熟優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗不斷積累,滬市公司ESG信息披露可靠性和評級不斷提升。數(shù)據(jù)顯示,上述1149家披露ESG相關(guān)報告的公司中,有129家公司聘請了第三方鑒證機構(gòu)對報告內(nèi)容進行鑒證,以提高ESG相關(guān)報告的可靠性和可信度。從評級情況來看,從國際關(guān)注度較高的MSCI ESG評級情況來看,滬市上市公司整體評級表現(xiàn)明顯改善,在全球上市公司ESG評級排名中進步明顯。
數(shù)據(jù)顯示,一方面,納入MSCI評級的公司數(shù)量逐步增加,從2022年初的244家增長至2023年末的407家。另一方面,評級等級明顯改善,連續(xù)兩年納入MSCI評級的241家公司中,69家公司評級等級提升,133家評級等級不變,A等級以上公司數(shù)量由15家增長至38家。
引導上市公司提升披露質(zhì)量
滬市公司在ESG實踐方面的有益探索,為制定ESG信息披露中國標準提供了豐富的素材。前期,有部分上市公司和投資者反映,希望上交所結(jié)合上市公司實踐,提供更加具體的應(yīng)用指南,幫助上市公司更好理解和落實《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第14號——可持續(xù)發(fā)展報告(試行)》相關(guān)要求。
為此,在中國證監(jiān)會的統(tǒng)籌下,上交所深入研究國內(nèi)外ESG信息披露制度成果和上市公司優(yōu)秀實踐,按照“重點優(yōu)先,分步推進”的原則,分批次起草發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南,為上市公司建立完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、識別重要議題、分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風險和機遇等提供“工具箱”,降低披露難度和成本,引導更多上市公司自愿適用相關(guān)要求披露可持續(xù)發(fā)展報告。
本次《指南》內(nèi)容先行設(shè)置《第一號 總體要求與披露框架》和《第二號 應(yīng)對氣候變化》兩個具體指南。其中,《第一號 總體要求與披露框架》在第二章明確重要性議題的定義及披露要求,提出重要性議題識別和分析的通用框架,并重點就影響重要性、財務(wù)重要性議題的識別和分析提供可參考的分析方法以及示例。
從滬市公司2023年ESG披露實踐來看,已有部分公司通過調(diào)查問卷、訪談、調(diào)研等與利益相關(guān)者充分溝通,評估議題影響程度,建立了成熟的實質(zhì)性議題識別機制。期望通過更加全面、更高質(zhì)量的ESG披露,取得市場投資者的認可。
上交所表示,后續(xù)將在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌下,根據(jù)市場需要加快推進其他重要議題具體指南的制定,逐步實現(xiàn)對《指引》重點內(nèi)容的全覆蓋。未來將形成以《指引》為強制性和底線要求,《指南》為參考性規(guī)范和典型實踐推薦的可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。
(編輯 李波)
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