粵鄂兩地碳配額價格上演“過山車” 引入抵消機(jī)制或?qū)⒋龠M(jìn)碳價合理化

    本報記者 邢萌

    虎年春節(jié)前后，廣東、湖北碳市場的碳排放配額價格上演“過山車”行情，引發(fā)市場關(guān)注。

    2月15日，廣東、湖北兩地碳市場配額價格走強(qiáng)。據(jù)相關(guān)官網(wǎng)數(shù)據(jù)，廣東碳市場配額價格上漲3.71%至76.59元/噸，湖北的碳市場配額價格則漲至54.01元/噸，漲幅為1.91%。

    而此前，1月27日至2月9日，湖北和廣東兩地碳市場的配額價格連續(xù)5個交易日上漲，累計(jì)漲幅分別高達(dá)44.39%和38.18%。暴漲之后價格迅速回調(diào)，2月10日至2月14日，廣東碳市場的配額價格累計(jì)跌幅達(dá)22.48%，湖北累計(jì)跌幅達(dá)13.79%。

    “廣東和湖北兩地是地方碳配額交易最為活躍的兩個市場，流動性較好，有利于吸引投機(jī)者參與交易，進(jìn)而放大價格波動。”南華期貨境外市場分析師傅小燕對《證券日報》記者表示，春節(jié)前后兩地碳配額價格一度出現(xiàn)暴漲，一方面緣于歐洲碳排放價格大幅上漲，自1月28日至2月8日，累計(jì)漲幅超8%。另一方面，2022年生態(tài)環(huán)境部提出推動減污降碳協(xié)同治理、研究制定“兩高”行業(yè)環(huán)評管理規(guī)范性文件等一系列文件，這提振了市場信心，對碳配額價格上漲有一定的支撐作用。大漲后又出現(xiàn)暴跌，則是因?yàn)槭袌龌久嫖醋?，市場炒作不可持續(xù)，價格逐漸回歸理性。

    中國流通行業(yè)管理政研會數(shù)字商業(yè)推廣服務(wù)工作委員會主任劉彥對記者表示，此輪“過山車”行情主要緣于投資者借機(jī)炒作。春節(jié)前后，有投機(jī)者借歐洲碳排放價格上漲時機(jī)進(jìn)行炒作，國內(nèi)碳市場參與者少，易被少數(shù)投機(jī)者炒作。然而，從市場基本面來看，供需基本持平，價格上漲空間較為有限。

    不難看出，上述兩地的碳排放配額價格差距較大，這種情況也出現(xiàn)在其他地區(qū)的碳市場中。“各地碳市場價格差距大，主要與各地產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、配額分配機(jī)制有關(guān)。”傅小燕對記者表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是引導(dǎo)價格的中長期因素，是影響價格的慢變量；配額核算以及分配是引導(dǎo)價格的短期因素與主要因素，是快變量。

    為進(jìn)一步合理引導(dǎo)市場價格預(yù)期、進(jìn)一步完善地方碳市場機(jī)制，傅小燕建議，應(yīng)完善本地配額方案，及時公布納入企業(yè)變動情況、年度配額總量、配額發(fā)放結(jié)構(gòu)以及配額分配方式變化等。同時，有條件的地區(qū)可積極引入碳配額拍賣、抵消機(jī)制，引導(dǎo)碳價在合理區(qū)間運(yùn)行。

    值得注意的是，近期全國碳市場的碳排放配額價格并未出現(xiàn)明顯波動。截至2月15日收盤，全國碳市場配額價格為58.40元/噸，基本與虎年開市首日58.08元/噸的價格持平。

    業(yè)內(nèi)專家將全國碳市場配額價格平穩(wěn)歸因于交易不活躍。傅小燕認(rèn)為，受全國碳市場交易者結(jié)構(gòu)較為單一、交易者參與程度低以及限電政策等因素影響，在碳配額供應(yīng)不變的前提下，企業(yè)對碳配額需求下降，導(dǎo)致碳配額“過剩”。

    “當(dāng)前處于碳配額交易淡季，價格走勢平穩(wěn)屬于正?，F(xiàn)象。”劉彥表示，目前全國碳市場只納入電力行業(yè)企業(yè)，覆蓋行業(yè)較少。同時，市場的飽和度不夠，容量偏小，交易品種較為單一，運(yùn)行過程中也存在一些問題。此外，交易者面對的是一個新市場，對交易規(guī)則不熟悉、對市場變化規(guī)律掌握不夠也會影響參與熱情。

    針對下一步如何促進(jìn)全國碳交易市場發(fā)展，劉彥表示，要完善市場交易規(guī)則，健全登記制度，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的管控，完善監(jiān)督管理機(jī)制。同時，應(yīng)改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等政策措施來引導(dǎo)市場預(yù)期。各地交易中心要積極探索本地區(qū)的市場特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，逐步建立有地區(qū)特色的交易品種和交易市場運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全國碳交易的穩(wěn)定運(yùn)行。