北京發(fā)文規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營(yíng)地發(fā)展 有企業(yè)稱(chēng)已開(kāi)始整改

    本報(bào)記者 許潔

    見(jiàn)習(xí)記者 李靜

    為豐富旅游休閑產(chǎn)品供給，有序引導(dǎo)帳篷露營(yíng)地發(fā)展，5月19日，北京市文化和旅游局、首都文明辦等十三個(gè)部門(mén)共同研究制定了《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營(yíng)地發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

    “此次《意見(jiàn)》的制定發(fā)布共有13個(gè)部門(mén)參與其中，充分說(shuō)明了對(duì)露營(yíng)地規(guī)范發(fā)展的高度重視，可謂精準(zhǔn)施策，《意見(jiàn)》的提出有助于引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。”中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)規(guī)委會(huì)專(zhuān)家、中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院旅游總規(guī)劃師馬牧青對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    規(guī)范帳篷露營(yíng)地發(fā)展

    《意見(jiàn)》從帳篷露營(yíng)地選址、安全管理制度、人員登記、消防安全、極端天氣應(yīng)對(duì)、保險(xiǎn)服務(wù)等20個(gè)方面對(duì)帳篷露營(yíng)地安全防范做出要求。

    《意見(jiàn)》明確，強(qiáng)化對(duì)帳篷露營(yíng)地的日常安全管理，對(duì)沒(méi)有正式開(kāi)發(fā)開(kāi)放接待旅游者、缺乏安全保障的區(qū)域和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的私設(shè)“景點(diǎn)”開(kāi)展帳篷露營(yíng)活動(dòng)，禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置的帳篷露營(yíng)地，以及不具備安全使用條件的帳篷露營(yíng)地，要予以清理并加強(qiáng)巡查看守。

    限量預(yù)約方面，露營(yíng)管理單位應(yīng)準(zhǔn)確掌握帳篷露營(yíng)地空間容量和環(huán)境容量，科學(xué)核定露營(yíng)地最大承載營(yíng)位量，建立完善預(yù)約系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)限量預(yù)約錯(cuò)峰措施，當(dāng)入營(yíng)數(shù)量臨近或達(dá)到最大承載量時(shí)，應(yīng)采取限流、分流措施，嚴(yán)防帳篷露營(yíng)地超出承載能力。

    《意見(jiàn)》還指出，露營(yíng)管理單位應(yīng)制定落實(shí)帳篷露營(yíng)地強(qiáng)降雨、大風(fēng)、暴雪、強(qiáng)雷電、冰雹、寒潮、沙塵暴等多種類(lèi)型極端天氣應(yīng)急預(yù)案，按照全市應(yīng)對(duì)極端天氣預(yù)警分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)措施，加大對(duì)游客安全防范宣傳力度，提高游客防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，引導(dǎo)游客主動(dòng)防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

    “目前公司收到了相關(guān)《意見(jiàn)》，并已經(jīng)開(kāi)始積極整改。”北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)鳴川森林營(yíng)地創(chuàng)始人付凌宇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，首先，從消防方面，加大儲(chǔ)備滅火器，同時(shí)在露營(yíng)地明顯位置張貼宣傳語(yǔ)；其次，為打造綠色露營(yíng)，規(guī)劃了露營(yíng)地帳篷使用的范圍，并配置了多個(gè)垃圾箱，提醒游客做好垃圾處理；最后，為了保障游客安全，露營(yíng)地制定了限量預(yù)約錯(cuò)峰措施，同時(shí)還為老人、小孩提供保險(xiǎn)服務(wù)。后續(xù)，露營(yíng)地還會(huì)根據(jù)文件內(nèi)容積極整改，促使露營(yíng)地健康有序發(fā)展。

    位于北京市延慶區(qū)的某露營(yíng)地負(fù)責(zé)人曹女士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，目前已經(jīng)收到了所在鎮(zhèn)政府下發(fā)的文件，接下來(lái)會(huì)按照文件內(nèi)容積極整改，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。

    露營(yíng)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期

    在經(jīng)歷了三年快速發(fā)展后，露營(yíng)行業(yè)今年出現(xiàn)發(fā)展趨緩態(tài)勢(shì)。在跨省游恢復(fù)、出境游重啟后，本地露營(yíng)客源遭遇分流。今年“五一”假期期間，北京平谷金海湖、延慶、懷柔等多個(gè)露營(yíng)地并不火爆。

    “今年郊區(qū)游的熱度明顯降下來(lái)了，我們露營(yíng)地的經(jīng)營(yíng)有些吃力。”付凌宇表示，今年“五一”假期期間，只有兩天時(shí)間客房和帳篷被訂滿(mǎn)，其余三天基本只有一半的顧客，這比2022年差了很多。

    曹女士也稱(chēng)：“今年明顯感覺(jué)到露營(yíng)地?zé)岫扔兴禄?，最近周末天氣都不太好，也?duì)游客預(yù)訂造成了影響。另外，現(xiàn)在出游可選擇性增多，進(jìn)一步對(duì)郊區(qū)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。”

    “今年露營(yíng)熱‘降溫’是大概率事件，尤其是在一些小長(zhǎng)假期間會(huì)體現(xiàn)得更明顯。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)露營(yíng)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，用戶(hù)培育還需要時(shí)間。

    “在今年旅游業(yè)整體強(qiáng)勁復(fù)蘇的背景下，近郊旅游業(yè)機(jī)會(huì)反而可能會(huì)少一些，近郊游熱度的下降在預(yù)料之中。目前露營(yíng)行業(yè)正經(jīng)歷洗牌期，未來(lái)市場(chǎng)會(huì)持續(xù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。”一位證券行業(yè)分析師對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    露營(yíng)行業(yè)市場(chǎng)空間依舊很大。根據(jù)艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2022-2023年中國(guó)露營(yíng)行業(yè)研究及標(biāo)桿企業(yè)分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，2025年中國(guó)露營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心市場(chǎng)規(guī)模將上升至2483.2億元，帶動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到14402.8億元。

    艾媒咨詢(xún)CEO張毅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，露營(yíng)產(chǎn)業(yè)并非“旅游平替”，而是一個(gè)滿(mǎn)足人們戶(hù)外需求的新興休閑場(chǎng)景，未來(lái)還會(huì)有發(fā)展空間。

    “短期看，今年露營(yíng)季尚未到來(lái)，暑季應(yīng)該是露營(yíng)比較集中的時(shí)間段。從國(guó)外露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)趨勢(shì)看，我國(guó)露營(yíng)經(jīng)濟(jì)方興未艾，去年露營(yíng)火爆只是一個(gè)開(kāi)始。”馬牧青表示，露營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條也可拓寬拓廣，相關(guān)從業(yè)者可布局“露營(yíng)+”多元旅游格局，探索露營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

    面對(duì)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，付凌宇表示，目前自己經(jīng)營(yíng)的露營(yíng)地也在積極轉(zhuǎn)型，公司開(kāi)始策劃“露營(yíng)派對(duì)”“露營(yíng)演唱會(huì)”“露營(yíng)求婚”等。