粵港澳大灣區(qū) 完善資本市場(chǎng)制度供給 促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“迭代升級(jí)”

    專(zhuān)家認(rèn)為，建立粵港澳大灣區(qū)城市群有助于發(fā)揮城市群的空間協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)各要素和資源的優(yōu)化配置

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 倪楠

    隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展，區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展越來(lái)越受到國(guó)家層面的重視。今年2月份，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布，引起了多方的廣泛關(guān)注。

    按照規(guī)劃綱要，粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群、國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)，還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，成為高質(zhì)量發(fā)展的典范。

    “建立粵港澳大灣區(qū)城市群有助于發(fā)揮城市群的空間協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)各要素和資源的優(yōu)化配置。”新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一是在生產(chǎn)維度方面，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)各城市進(jìn)一步分工，推動(dòng)空間維度進(jìn)一步優(yōu)化。目前粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)形成了“雙核帶動(dòng)、多點(diǎn)分散”發(fā)展格局，這樣有助于推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等要素突破行政區(qū)制約，實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)要素和資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市群整體利益最大化；二是在生活空間維度方面，粵港澳大灣區(qū)城市群通過(guò)區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施升級(jí)、跨境生活區(qū)建設(shè)、區(qū)內(nèi)高鐵、高速、粵港澳大橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施完善、人文旅游資源開(kāi)發(fā)等多項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)同發(fā)展；三是在生態(tài)維度方面，粵港澳大灣區(qū)城市群在區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善方面也聯(lián)動(dòng)起來(lái)，共同營(yíng)建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，避免了重復(fù)建設(shè)和低質(zhì)量對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

    在城市群實(shí)體建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，也離不開(kāi)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)以及當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)的助推，從資本市場(chǎng)角度來(lái)看，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，粵港澳大灣區(qū)其資本市場(chǎng)更加豐富完善，對(duì)深港穗等城市建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心具有重要的支撐作用，除對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有支撐外，也可以通過(guò)深港通等金融市場(chǎng)開(kāi)放平臺(tái)繼續(xù)完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供試驗(yàn)田，發(fā)揮在金融改革創(chuàng)新方面的助推作用。

    潘向東也認(rèn)為，當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)對(duì)城市群建設(shè)的支持主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面，一方面是資本市場(chǎng)可以通過(guò)多種方式支持城市群建設(shè)融資，比如資本市場(chǎng)通過(guò)債券、股市、信貸、PPP等方式支持地方政府、地方融資平臺(tái)融資。另一方面是資本市場(chǎng)支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。金融+科技將是粵港澳大灣區(qū)未來(lái)主要發(fā)展方向。當(dāng)?shù)氐慕鹑谄髽I(yè)、科技企業(yè)可以得到資本市場(chǎng)的進(jìn)一步支持。

    “另外，粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)也可以為資本市場(chǎng)提供多方面有效供給。第一，可以直接為資本市場(chǎng)提供投資標(biāo)的。比如參與城市群建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)，港口、高速路、軌道交通企業(yè)，以及當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的金融和科技企業(yè)。第二，城市群建設(shè)可以改善經(jīng)濟(jì)效率，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的提升，也為資本市場(chǎng)提供更多的資金來(lái)源。第三，城市群建設(shè)需要資本市場(chǎng)建設(shè)配合，資本市場(chǎng)制度供給會(huì)完善，比如創(chuàng)業(yè)板制度改革等。”

    從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的角度來(lái)看，華輝創(chuàng)富投資總經(jīng)理袁華明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新和國(guó)際金融是核心、也是短板，更是機(jī)遇。創(chuàng)新需要市場(chǎng)，國(guó)際金融需要互聯(lián)互通，單一城市很難獨(dú)立承擔(dān)創(chuàng)新和國(guó)際金融的職能，城市群可以通過(guò)協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

    “目前來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)，開(kāi)放程度最高的粵港澳大灣區(qū)最有條件和能力在創(chuàng)新和國(guó)際金融方向上形成突破。”袁華明進(jìn)一步表示，這其中既有粵港澳大灣區(qū)擁有香港國(guó)際金融中心和深圳證券交易所的優(yōu)勢(shì)，也有香港加珠三角九個(gè)城市的龐大消費(fèi)市場(chǎng)的支撐，更因?yàn)榇鬄硡^(qū)擁有中國(guó)最有活力和規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)集群。大灣區(qū)的發(fā)展歸根結(jié)底需要通過(guò)企業(yè)發(fā)展壯大來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是創(chuàng)新主體，但創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)。作為創(chuàng)新的排頭兵，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一方面需要更多對(duì)接海外市場(chǎng)需求，進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端，另一方面也要更好利用和獲得資本市場(chǎng)助力，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    “作為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。城市群建設(shè)和發(fā)展會(huì)給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇，也要面對(duì)更大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，一些產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移到其它城市的需要，不能適應(yīng)這個(gè)變化的企業(yè)會(huì)被淘汰。”袁華明表示。