本報記者 張歆
為進一步規(guī)范中國銀行保險監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)舉報處理工作,銀保監(jiān)會近日就《銀行保險違法行為舉報處理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)公開征求意見。
《辦法》共二十四條,主要規(guī)定了《辦法》的適用范圍、基本原則、舉報要求、管轄、受理條件、不予受理的情形、舉報處理程序、舉報人的義務等內(nèi)容。主要包括:
一是明確《辦法》的適用范圍。
二是規(guī)定舉報處理工作應當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責的原則,依法、公正、及時辦理舉報事項。
三是明確對舉報的管轄,應按照直接監(jiān)管職權(quán)執(zhí)行。
四是將舉報分為實名舉報和匿名舉報,并規(guī)定了不同的處理機制。
五是明確受理與不受理的條件。舉報同時符合以下條件的,予以受理:舉報事項屬于本機構(gòu)的監(jiān)管職責范圍;有明確的被舉報人;有銀行保險違法行為的具體事實,及相關(guān)的證明材料。舉報有下列情形之一的,不予受理:不符合《辦法》規(guī)定的受理條件;已經(jīng)受理的舉報,舉報人在處理期間再次舉報,且舉報內(nèi)容無新的事實、證明材料;已經(jīng)辦結(jié)的舉報,舉報人再次舉報,且舉報內(nèi)容無新的事實、證明材料;已經(jīng)或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑予以解決的;反映的被舉報人銀行保險違法行為已由其他銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法處理,或已由本級銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)通過舉報以外的途徑發(fā)現(xiàn)并依法處理的;已經(jīng)或者依法應當由其他國家機關(guān)處理的;其他依法不應當受理的情形。
六是明確收到舉報后的審查、受理、轉(zhuǎn)交以及答復的時限。
七是對舉報人提出了義務要求,要求舉報應實事求是,遵守法律、行政法規(guī),若有捏造、歪曲事實、誣告陷害他人的情形,將依法承擔法律責任。
八是建立舉報處理工作的年度報告制度與重大事項的及時報告制度。
(編輯 白寶玉)
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