國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議年內(nèi)15次提及減稅降費(fèi) 市場(chǎng)主體已分享近1.8萬(wàn)億元紅利

    主持人陳煒：實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，是提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力最直接的措施之一。國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元。今日，本報(bào)聚焦年內(nèi)減稅降費(fèi)動(dòng)態(tài)、受益上市公司等，進(jìn)行相關(guān)采訪和解讀。

    ■本報(bào)記者 包興安

    從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施，今年以來(lái)減稅降費(fèi)成效斐然。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，截至11月21日，今年已召開了36次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中有15次會(huì)議涉及減稅降費(fèi)。隨著減稅降費(fèi)政策的落實(shí)落細(xì)，今年前三季度釋放出近1.8萬(wàn)億元紅利，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

    減稅降費(fèi)落地生根

    最近兩次的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議涉及的減稅降費(fèi)內(nèi)容是，11月20日，會(huì)議聽(tīng)取了個(gè)人所得稅改革情況匯報(bào)，確定有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負(fù)擔(dān)；10月16日，會(huì)議聽(tīng)取了今年減稅降費(fèi)政策實(shí)施匯報(bào)，要求確保為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、為發(fā)展增動(dòng)能。

    蘇寧金融研究院研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，一直以來(lái)，減稅降費(fèi)都是提振國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要手段，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次布置減稅降費(fèi)，這充分反映出，決策層更加積極主動(dòng)地采取措施來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

    付一夫表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大特別是外部環(huán)境不斷變化的時(shí)期，通過(guò)大規(guī)模的減稅降費(fèi)來(lái)激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是極為必要的。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，采取減稅降費(fèi)政策能有效解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。目前來(lái)看，減稅降費(fèi)政策確實(shí)發(fā)揮了重要作用，有效穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)增加投資，改善盈利能力。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出的主要減稅降費(fèi)舉措包括以下幾個(gè)方面：其一，小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。自1月1日起，放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大所得稅優(yōu)惠力度；將增值稅免征額由月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人在50%幅度內(nèi)減征部分地方稅種和附加；擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。

    其二，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。自1月1日起，新個(gè)人所得稅法開始全面實(shí)施。子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策正式落地。

    其三，深化增值稅改革。自4月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，并采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

    為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自6月1日起，對(duì)部分先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)放寬了增值稅留抵退稅條件；為進(jìn)一步支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，2019年10月1日至2021年12月31日，將生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減比例由10%提高至15%。

    其四，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。5月1日起，我國(guó)降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，單位繳費(fèi)比例原高于16%的省份可降至16%。同時(shí)，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

    另外，自7月1日起，減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)；擴(kuò)大減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、年費(fèi)等的范圍；降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊(cè)及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無(wú)線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    專家認(rèn)為，今年推出力度空前的減稅降費(fèi)計(jì)劃，涉及增值稅、個(gè)稅等12個(gè)稅種，養(yǎng)老保險(xiǎn)等19個(gè)費(fèi)種。其中，增值稅和社保降費(fèi)減稅費(fèi)規(guī)模較大，制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)受益明顯。

    激發(fā)市場(chǎng)主體活力

    從目前各方面反映的情況看，減稅降費(fèi)實(shí)施效果良好。

    國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元，個(gè)人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元。

    哈希水質(zhì)分析儀器（上海）有限公司是一家專門從事水質(zhì)檢測(cè)儀器進(jìn)口銷售業(yè)務(wù)的公司，服務(wù)工業(yè)污水、生活污水處理工作。公司中華區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)楊寧對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“中國(guó)出臺(tái)的大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕了公司的稅負(fù)壓力。今年，公司享受到調(diào)減稅率、增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍等政策，獲得了將近530萬(wàn)元的減稅紅利，員工個(gè)人所得稅減稅200萬(wàn)元。目前，公司有意在產(chǎn)品研發(fā)方面進(jìn)一步加大投入力度，使產(chǎn)品更加適應(yīng)中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境。”

    付一夫認(rèn)為，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)與中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅降費(fèi)有助于其降低經(jīng)營(yíng)成本，提高盈利能力，也可以促使企業(yè)將更多的資金投入至創(chuàng)新研發(fā)與擴(kuò)大再生產(chǎn)中，進(jìn)而推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。減稅讓利有助于民營(yíng)企業(yè)信心的修復(fù)。此外，減稅降費(fèi)還可以間接提升居民的收入水平，進(jìn)而有助于釋放消費(fèi)潛力，穩(wěn)定內(nèi)需。