國資委10天三次會議研究國企改革行動方案

    國務(wù)院國資委正在開足馬力研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案。11月21日，國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬主持召開國有企業(yè)改革專家座談會，就當前國企改革面臨的重點難點問題和下一步深化國資國企改革的重點措施聽取意見建議。這是10天內(nèi)，國資委第三次召開重要會議研究該項重點工作。

    郝鵬強調(diào)，未來三年是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵歷史階段，國資委將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，抓緊制訂國企改革三年行動方案，明確深化改革的目標、時間表、路線圖。進一步深化國資國企改革，完善市場化經(jīng)營機制，規(guī)范董事會運作，強化激勵，健全市場化選人用人機制，持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力；探索公有制多種實現(xiàn)形式，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，加強與各類所有制企業(yè)互利合作、共同發(fā)展；推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，引導(dǎo)國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；堅持政企分開、政資分開，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用，加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)，全面貫徹“兩個一以貫之”，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，大力弘揚企業(yè)家精神，深入推進全面從嚴管黨治黨，為推動國資國企事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

    11月12日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議要求，抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案。此后，在11月14日，國資委召開黨委會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神，按照國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議要求，抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。會議強調(diào)，推進國企改革的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于狠抓落實。

    11月14日、15日，國資委召開中央企業(yè)經(jīng)濟運行座談會、宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家座談會，認真聽取有關(guān)中央企業(yè)負責人、宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家工作建議。郝鵬指出，要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計，完善國資國企制度體系，抓緊制訂國有企業(yè)改革三年行動方案。

    21日的座談會上，郝鵬表示，國資委在廣泛開展調(diào)研、充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案，大力推動國資國企改革舉措落實落地。

    中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授鄭志剛對證券時報記者表示，新一輪國企改革取得了一定成效，但也有不盡如人意之處。當前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟下行壓力較大，需要進一步發(fā)揮國有企業(yè)“穩(wěn)定器”的作用，同時也需要進一步激發(fā)民企活力，積極探索公有制多種實現(xiàn)形式。幾次會議傳遞了一個很強的信號是以混改為切入推動國企效率的整體提升。進一步推進混合所有制改革仍面臨治理結(jié)構(gòu)改善、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換等諸多問題，如何“改”始終是進行時，政策制定方、理論界和實務(wù)界還將有更多研究討論。