15個職業(yè)年金項目啟動投資 養(yǎng)老金第二支柱集結(jié)資金或超2.3萬億元

    主持人孫華：今年以來，監(jiān)管層一直在大力引導長期資金入市，臨近年底，當前長期資金入市情況如何？今日本報就養(yǎng)老基金、企業(yè)年金和職業(yè)年金等長線資金入市情況采訪專家學者給予解讀。

    ■本報見習記者 吳曉璐

    《證券日報》記者昨日獨家獲悉，截至11月28日，包括中央國家機關(guān)事業(yè)單位、31個?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在內(nèi)的全國33個職業(yè)年金項目中，已有15個職業(yè)年金項目啟動投資運作，比一個月前增加3個。

    作為養(yǎng)老金的第二支柱，企業(yè)年金和職業(yè)年金等長線資金入市一直備受期待。據(jù)《2019年二季度全國企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)》（簡稱《企業(yè)年金數(shù)據(jù)》）顯示，截至今年二季度末，企業(yè)年金積累基金規(guī)模為1.62萬億元，實際運作資產(chǎn)金額1.598萬億元。而業(yè)內(nèi)人士表示，目前已歸集的職業(yè)年金基金結(jié)余或超過7000億元。由此計算，企業(yè)年金和職業(yè)年金合計基金規(guī)?；虺?.32萬億元。

    “養(yǎng)老金有三大支柱，第一支柱是基本養(yǎng)老保險，但是目前無法完全覆蓋養(yǎng)老需求，所以需要大力發(fā)展第二支柱。”前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍對《證券日報》記者表示，企業(yè)年金和職業(yè)年金投資比較注重安全性，和社?；鹨粯樱騼r值投資和長期投資，實現(xiàn)資產(chǎn)長期保值增值。

    從投資范圍和比例限制來看，職業(yè)年金與企業(yè)年金幾乎完全相同，職業(yè)年金投資管理人也與企業(yè)年金高度重合。

    “企業(yè)年金交給專業(yè)的基金公司來管理，運行情況不錯，今年的年化收益率已經(jīng)超過7%。”楊德龍如是說?！镀髽I(yè)年金數(shù)據(jù)》顯示，今年上半年，企業(yè)年金加權(quán)平均收益率為4.1%。

    武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示，企業(yè)年金是自愿參保的，目前覆蓋的面也比較窄。“企業(yè)年金在1991年就開始試點了，到目前為止，企業(yè)年金的覆蓋范圍約2400萬人，進一步發(fā)展阻力比較大。目前中國4億多人參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，企業(yè)年金參與人數(shù)不到二十分之一，如果將來企業(yè)年金能夠進一步擴展，會有非常大的空間。”

    不同于企業(yè)年金，職業(yè)年金是在機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上建立的補充養(yǎng)老保險制度，參保具有強制性。據(jù)招商證券估算，未來職業(yè)年金每年的新增規(guī)模約1870億元。

    “職業(yè)年金覆蓋人數(shù)在4000萬人左右，基本固定。從長遠來看，企業(yè)年金入市更有潛力。”董登新表示。

    針對企業(yè)年金發(fā)展瓶頸的問題，2017年，國家修改了《企業(yè)年金辦法》（于2018年2月正式實施），弱化了參與的自愿性質(zhì)，鼓勵引導符合條件的企業(yè)建立企業(yè)年金，并擴大了使用范圍。

    今年以來，企業(yè)年金參與企業(yè)數(shù)量、參保人數(shù)和基金規(guī)模都出現(xiàn)較快增長?！蹲C券日報》記者據(jù)人社部公布的全國企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，企業(yè)年金建立企業(yè)數(shù)量達9.13戶，同比增長10.18%，參與企業(yè)員工達2471.18萬人，同比增長5.5%，基金規(guī)模達1.62萬億元，同比增長18.19%。而2018年全年，企業(yè)年金參與企業(yè)數(shù)量、參保員工數(shù)量和基金規(guī)模增速分別為8.63%、2.44%和14.68%。