本報記者 劉琪
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深。12月5日,廣西銀保監(jiān)局黨委委員、副局長文鋒在銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上表示,脫貧攻堅以來,廣西累計減貧325萬人,摘帽25個貧困縣,2019年還要再解決105萬人、21個貧困縣,任務(wù)十分艱巨。
文鋒表示,全區(qū)銀行保險機構(gòu)在廣西銀保監(jiān)局的引導(dǎo)下構(gòu)建起了“451”金融扶貧體系。“4”是指扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、易地扶貧搬遷貸款、保險資金支農(nóng)支小融資四駕馬車拉動的前端資源投放,“5”是指農(nóng)業(yè)保險、大病保險、民生保險、信貸保險和農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)五位一體統(tǒng)籌的中端成果鞏固,“1”是指與扶貧、財政等地方政府部門一個步調(diào)協(xié)同的后端風(fēng)險防范。體系融合發(fā)揮銀行保險全要素機制功能,也明確了廣西金融扶貧的基本思路。
在“精準扶貧,金融先行”的理念推動下,廣西銀保監(jiān)局引領(lǐng)各銀行保險機構(gòu),積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)出了符合廣西實際的金融扶貧新路子。在監(jiān)管層面,廣西銀保監(jiān)局對金融扶貧實施了差異化監(jiān)管政策。對精準扶貧貸款額外給予3個百分點的風(fēng)險容忍度,指導(dǎo)各銀行機構(gòu)針對扶貧信貸領(lǐng)域出臺了盡職免責(zé)系列政策。推動農(nóng)業(yè)保險對深度貧困地區(qū)降費提額,實現(xiàn)了“一升一降一全免”,即深度貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險保額提升了30%、費率下降了30%,建檔立卡貧困戶自繳保費全免。針對深度貧困縣常年缺資金,有項目沒支持的困境,建立專項監(jiān)管指標,引導(dǎo)銀行機構(gòu)主動向深度貧困地區(qū)投放扶貧項目貸款,今年前三季度廣西深度貧困地區(qū)實現(xiàn)信貸增速10.3%。
幾年來累計投放扶貧小額信貸244.4億元,覆蓋了全區(qū)104萬貧困戶中的50.6萬,受益覆蓋率達5成,有需求的信貸獲得率更是超過8成,絕大多數(shù)貧困戶有生以來第一次拿到貸款,自力更生的底氣更足了,擺脫貧困的實力更強了。
值得一提的是,廣西蔗糖產(chǎn)量占全國六成,是廣西的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是眾多貧困戶脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。廣西銀保監(jiān)局把推動銀行業(yè)保險業(yè)支持糖業(yè)發(fā)展作為金融扶貧的重要抓手,服務(wù)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,廣西地處西南邊疆,有陸地邊界696.1公里,“打開門就是東盟,走兩步就是越南”,邊境經(jīng)貿(mào)合作非常活躍,有邊境口岸12個、邊民互市貿(mào)易點26個,口岸數(shù)量位居全國第3,既是對東盟開放門戶,也是對外展示中國脫貧攻堅成效的一扇窗戶。廣西金融扶貧緊緊圍繞“邊”的特色,著力做好“邊”的文章。對邊境地區(qū),通過金融支持改善邊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,鋪平邊民脫貧致富的路子。對邊境群眾,通過金融工具幫助其提升就業(yè)及保障等軟實力。在崇左市天等縣,打造“扶貧車間”信貸模式。
(編輯 喬川川)
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