明年穩(wěn)金融“組合拳”繼續(xù)發(fā)力 將在多方面優(yōu)化金融供給

    ■本報(bào)記者 包興安

    中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2020年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。專家認(rèn)為，明年穩(wěn)金融發(fā)力點(diǎn)集中于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)制定政策，將會(huì)在多方面優(yōu)化金融供給。

    今年以來(lái)，穩(wěn)金融工作積極有序推進(jìn)，監(jiān)管部門打出了一套穩(wěn)金融“組合拳”。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，監(jiān)管部門按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基準(zhǔn)方針，從穩(wěn)住宏觀杠桿率、平穩(wěn)有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、大力整頓金融秩序、應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板五個(gè)方面有效發(fā)力。

    “整體來(lái)看，2019年穩(wěn)金融工作取得了積極進(jìn)展，微觀經(jīng)濟(jì)主體充滿活力，重要金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，金融領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，為明年的金融工作打下了良好基礎(chǔ)。”盤和林說(shuō)。

    盤和林表示，明年的穩(wěn)金融工作依然任重道遠(yuǎn)，發(fā)力點(diǎn)集中于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)制定政策，如有效疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，打通金融資源配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”；持續(xù)打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)，有效處置各類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。

    “穩(wěn)金融更要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。”盤和林稱，金融穩(wěn)定和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系密不可分，若企業(yè)自身提高創(chuàng)新能力和盈利水平，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做支撐，許多金融風(fēng)險(xiǎn)將不攻自破。因此，監(jiān)管層要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政政策，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性體制機(jī)制建設(shè)，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各方政策合力，穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期和企業(yè)家信心，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

    盤和林表示，要縱深推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，近年來(lái)銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)多層嵌套、高速擴(kuò)張和規(guī)模虛增的問題得到了有效遏制，影子銀行規(guī)模大幅縮減，但與此同時(shí)2019年的貸款增速低于預(yù)期。未來(lái)除了壓縮影子銀行規(guī)模，更要持續(xù)加強(qiáng)影子銀行治理體系的頂層設(shè)計(jì)，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，從多方面優(yōu)化金融供給，保持信貸投放平穩(wěn)擴(kuò)張，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。