本報(bào)記者 劉琪
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2020年貨幣政策定下基調(diào)——穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),降低社會(huì)融資成本。這讓市場(chǎng)對(duì)降準(zhǔn)充滿預(yù)期,而日前國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在成都考察時(shí)表示,國(guó)家將進(jìn)一步研究采取降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等多種措施,降低實(shí)際利率和綜合融資成本,推動(dòng)小微企業(yè)融資難融資貴問題明顯緩解,無疑讓降準(zhǔn)的可能性進(jìn)一步提升。
新一輪的降準(zhǔn)何時(shí)能落地?分析人士普遍認(rèn)為,1月份是合適的降準(zhǔn)窗口。“降準(zhǔn)或定向降準(zhǔn)在明年1月初實(shí)施的可能性比較大。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,一是臨近春節(jié),市場(chǎng)資金需求量大,特別是銀行的現(xiàn)金需求規(guī)模要高于往常,降準(zhǔn)可以彌補(bǔ)該流動(dòng)性缺口;二是明年1月份地方債有望集中發(fā)行,疊加銀行年初信貸投放規(guī)模較大因素,這些都需要大量中長(zhǎng)期資金注入,降準(zhǔn)可以向銀行釋放低成本資金,為市場(chǎng)提供充足的流動(dòng)性。
盤和林認(rèn)為,從近幾年的降準(zhǔn)頻次來看,央行不會(huì)單純因?yàn)榇汗?jié)來臨而降準(zhǔn),但考慮到2020年“提前批”專項(xiàng)債將于1月上旬發(fā)行,央行大概率會(huì)在1月初降準(zhǔn)。
從資金面來看,據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,明年1月份將有6000億元逆回購(gòu)到期,以及2575億元TMLF到期,合計(jì)到期資金量達(dá)8575億元。東北證券研報(bào)中指出,綜合來看,1月份流動(dòng)性缺口較大,預(yù)計(jì)超過3.5萬億元,降低準(zhǔn)備金率釋放流動(dòng)性是比較合理的選擇。
“2019年四季度央行并未降準(zhǔn),而根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于降低實(shí)際融資成本、保持流動(dòng)性合理充裕等方面的要求,以及此次李克強(qiáng)總理的表態(tài),明年貨幣政策力度和方向?qū)?huì)在大多時(shí)間內(nèi)保持靈活適度的同時(shí),一定程度偏向略寬松。”蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,預(yù)計(jì)明年1月份將實(shí)施定向降準(zhǔn),同時(shí)存在全面定向降準(zhǔn)的概率,進(jìn)而一方面繼續(xù)保持銀行體系流動(dòng)性,另一方面注入定向流動(dòng)性,增強(qiáng)貨幣傳導(dǎo)到信用和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效能。
回購(gòu)今年,央行在元旦后實(shí)施了降準(zhǔn)。今年1月4日,央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),分兩次執(zhí)行,累計(jì)釋放資金約1.5萬億元。
另外,在今年5月15日,央行對(duì)聚焦當(dāng)?shù)亍⒎?wù)縣域的中小銀行實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率,釋放長(zhǎng)期資金約2800億元,全部用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。與此同時(shí),還確立了“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金率新框架。
此外,央行于9月6日宣布全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司);并額外對(duì)僅在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),于10月15日和11月15日分兩次實(shí)施到位。此次降準(zhǔn)增加了商業(yè)銀行長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源,共釋放長(zhǎng)期資金約9000億元。
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