新華社北京12月30日電國務院總理李克強12月30日主持召開國務院常務會議,決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,推行社會化職業(yè)技能等級認定;確定促進社會服務領域商業(yè)保險發(fā)展的措施,更好滿足群眾需求;部署推進步行街改造提升,優(yōu)化商業(yè)環(huán)境促進消費擴大。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,深化“放管服”改革,將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗。這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進產業(yè)升級和高質量發(fā)展。會議確定,從2020年1月份起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業(yè)資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業(yè)資格全部退出國家職業(yè)資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發(fā)證;同時,推行職業(yè)技能等級制度,制定發(fā)布國家職業(yè)標準或評價規(guī)范,由相關社會組織或用人單位按標準依規(guī)范開展職業(yè)技能等級評價、頒發(fā)證書。已發(fā)放的水平評價類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效。會議要求穩(wěn)妥推進現(xiàn)有職業(yè)資格實施機構職能調整,做好工作銜接。加強涉及評價質量、收費等的事中事后監(jiān)管。
會議指出,我國已進入老齡化社會,60歲以上老年人已達2.5億人,需要提供適應他們需求的商業(yè)保險產品,同時要改善其他群體的保險供給。為此,要積極發(fā)展社會服務領域商業(yè)保險,為更有力應對老齡化提供支撐,滿足群眾其他保險保障需求。會議確定,一是加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,優(yōu)化養(yǎng)老保險結構。借鑒國際經驗,支持開發(fā)多樣化的養(yǎng)老年金保險產品和適應60歲以上老人需求的醫(yī)療、意外傷害等保險產品。加快發(fā)展商業(yè)長期護理保險。二是大力提升商業(yè)保險產品和服務質量。鼓勵保險機構適應消費者需求,提供涵蓋醫(yī)療、照護、生育等多領域的綜合性保險產品,逐步將醫(yī)療新技術、新產品等納入健康保險。發(fā)展面向低收入人群和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的保險產品。三是加快推進保險市場對外開放,以公平競爭促進保險業(yè)升級。
會議指出,改造提升步行街,促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,改善消費者購物休閑體驗,有利于拉動消費、城市建設投資和就業(yè),一舉多得。會議確定,要在一些城市開展試點基礎上,有序合理推進步行街改造提升。一要堅持地方政府引導、市場主導、消費者選擇,以更有針對性的政策措施,發(fā)展“小店經濟”,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。二要在優(yōu)化營商和消費環(huán)境上下更大功夫,簡化審批、創(chuàng)新監(jiān)管,加快配套公共設施便利化、智能化改造,促進線上線下深度融合。三要堅持因地制宜、合理布局、注重實效,防止一哄而上、搞形象工程。
會議還研究了其他事項。
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