專(zhuān)家：超大規(guī)模市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾?/h1>

2020-01-21 06:25  來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    日前，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀等專(zhuān)家在參加中新社“國(guó)是論壇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”時(shí)表示，中國(guó)大陸總?cè)丝谕黄?4億具有重要意義，超大規(guī)模市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾巍?/p>

    王軍表示，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備實(shí)現(xiàn)6%增速的條件。首先，中國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾?。中?guó)擁有第一大消費(fèi)市場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)40萬(wàn)億元。其中，占全國(guó)人口七成以上的下沉市場(chǎng)貢獻(xiàn)了中國(guó)三分之二的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)的商品供給仍然較為欠缺，這部分人群將成為消費(fèi)增長(zhǎng)新引擎。

    第二，穩(wěn)投資政策陸續(xù)出臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。財(cái)政部下達(dá)今年部分新增專(zhuān)項(xiàng)債達(dá)1萬(wàn)億，根據(jù)普遍估計(jì)，今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)?？赡苓_(dá)到3萬(wàn)億，同比去年增幅近50%。目前，各地都在加快穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)工作，一些重大項(xiàng)目在起到總量穩(wěn)定作用的同時(shí)，兼顧結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革和民生方面訴求。

    第三，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快形成，特別是北上廣深等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)趨勢(shì)非常明顯，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提振和支撐作用日漸顯現(xiàn)。

    第四，重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展受到中央高度重視，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。例如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出3+3+N的區(qū)域發(fā)展布局，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新的動(dòng)力源。未來(lái)，推動(dòng)大城市、特大城市中心、城市群建設(shè)，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重心和動(dòng)力源。

    第五，逆周期調(diào)節(jié)空間仍存。財(cái)政政策方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出發(fā)揮中央和地方積極性，赤字率具有適度提高空間。雖然進(jìn)一步全面減稅存在困難，但在鞏固去年減稅成果的情況下，結(jié)構(gòu)性減稅仍有空間；貨幣政策方面，部分機(jī)構(gòu)存準(zhǔn)率今年會(huì)進(jìn)一步下降，公開(kāi)市場(chǎng)操作利率也存在下調(diào)空間。

    陳耀認(rèn)為，2019年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有兩個(gè)“突破”具有標(biāo)志性意義。一是中國(guó)大陸總?cè)丝谕黄?4億。人口規(guī)模大有一定的優(yōu)勢(shì)，人口是內(nèi)需市場(chǎng)的一個(gè)大臺(tái)階，中國(guó)的人口紅利目前已從人口資源大國(guó)到人口大國(guó)，為內(nèi)需市場(chǎng)提供了極大潛力；二是城鎮(zhèn)化率突破60%。分析一個(gè)國(guó)家城市化發(fā)展階段，60%是很重要的坎，中國(guó)有60%以上的人口居住在城市，這是中國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化很重要的標(biāo)志。

    陳耀表示，今后中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有幾個(gè)突出特點(diǎn)：

    一是未來(lái)中國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略和政策可能更加突出效率優(yōu)先的目標(biāo)，重視突出資源配置的效果，空間資源配置的優(yōu)化；二是中國(guó)目前已經(jīng)形成的國(guó)家空間戰(zhàn)略，比如京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新引擎；三是在總目標(biāo)下，對(duì)于中心城市、城市群，未來(lái)將特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和人口的承載力。國(guó)家可能會(huì)在這方面有更大的布局和政策調(diào)整，要讓這些中心城市和城市群等優(yōu)勢(shì)地區(qū)有更多的發(fā)展空間。