穩(wěn)外資政策有望繼續(xù)加碼 各地加快編制外商投資指引

    中國證券報記者23日獲悉，為不斷優(yōu)化營商環(huán)境和向外商投資提供服務(wù)和便利，各地正加快編制外商投資指引，發(fā)布辦事指南、項目信息和相關(guān)數(shù)據(jù)信息等。

    商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義日前表示，商務(wù)部正抓緊會同相關(guān)部門研究財稅、金融、保險、便利化等新的政策措施，進一步加大對企業(yè)的支持力度。專家認為，針對目前形勢，相關(guān)部門應(yīng)加大對在建外資大項目政策傾斜力度，推出更多實質(zhì)性開放措施，增強外資信心。

    外企復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快

    針對當(dāng)前外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨的困難和問題，商務(wù)部先后發(fā)布一系列有針對性的措施穩(wěn)定外商投資，最大程度減少疫情影響。

    “近期，這一系列政策措施已經(jīng)開始見到成效。”商務(wù)部外資司司長宗長青表示，上海、山東、湖南等地重點外資企業(yè)復(fù)工率超過80%。預(yù)計2月底多數(shù)地方基本實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    為進一步提高外資企業(yè)復(fù)工率，上海、山東、河北、天津、廣西等地紛紛展開研究部署，推動解決外商投資企業(yè)在復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的防疫物資緊缺、人工不足、物流不暢等困難。

    對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇認為，從中央到地方出臺的種種切實有效助力外企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，讓更多外資企業(yè)增強信心，也向全世界傳遞著中國的信心。

    吸收外資優(yōu)勢不變

    在新冠肺炎疫情發(fā)生后，一些外資投資者等待觀望心理加重。商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1月，全國實際使用外資875.7億元人民幣，同比增長4%，以美元計同比增長2.2%，基本上延續(xù)去年以來的平穩(wěn)增長勢頭。

    “但1月增幅與去年同期相比，以人民幣計回落0.8個百分點，以美元計回落0.6個百分點，疫情影響已開始顯現(xiàn)。”宗長青表示，預(yù)計二月、三月乃至一季度，疫情影響將更明顯。但從長遠和總體上看，疫情影響終歸是階段性的，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變，大多數(shù)跨國公司投資中國的信心和戰(zhàn)略沒有改變。

    冼國義說，疫情影響是暫時的。從長遠看，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢不會改變，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用不會改變。

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明認為，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，疫情的影響是短期的，只要政策及時、精準(zhǔn)，依然能接續(xù)之前我國吸收外資的良好態(tài)勢。

    爭取外資項目落地

    為把疫情影響降到最低，商務(wù)部提出創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式、加強外資企業(yè)動態(tài)監(jiān)測等多項措施。一些地方通過網(wǎng)上洽談、視頻招標(biāo)、在線簽約等方式，將“面對面”交流改為“屏對屏”溝通；通過加強與境內(nèi)外商協(xié)會合作，以委托招商、以商招商等新方式，爭取外資項目落地。

    顧學(xué)明認為，針對目前形勢，相關(guān)部門應(yīng)加大對在建外資大項目政策傾斜力度，建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)快速通道，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在用工、能源供應(yīng)、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面加大保障力度。推出更多實質(zhì)性開放措施，探索通過跨境電商模式進口部分醫(yī)藥產(chǎn)品，建立全球傳染病風(fēng)險預(yù)警管理體系等。

    為全面落實外商投資法及其實施條例和國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見等法規(guī)政策，各地正在編制外商投資指引并有望加快發(fā)布，為外商投資提供服務(wù)和便利，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。