長短相濟(jì)穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤

    為穩(wěn)定外商投資，山東省25日通過視頻集中簽約了66個外資項(xiàng)目，預(yù)計總投資額143.9億美元。全國其他省市也在加緊制定穩(wěn)定外貿(mào)外資舉措?？紤]到當(dāng)前各地外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍面臨一些困難，穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤仍需圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，長短相濟(jì)，多措并舉。

    受新冠肺炎疫情影響，外貿(mào)企業(yè)除面臨國內(nèi)企業(yè)共性問題外，還面臨接單難、履約難、國際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多等諸多外部因素，兩方面問題疊加，使外貿(mào)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。此外，外資企業(yè)受人流、物流、原材料供應(yīng)不及時等因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)一定困難，同時，部分境外投資者觀望心態(tài)有所加重。預(yù)計疫情對今年一季度吸收外資影響較為明顯。因此，有必要繼續(xù)加碼穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施。

    從外貿(mào)領(lǐng)域看，可進(jìn)一步簡化通關(guān)手續(xù)。通過降低港口、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi)，減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)行海關(guān)通關(guān)便利化措施，開辟綠色便捷通道，為外貿(mào)企業(yè)通關(guān)提供便利。

    進(jìn)一步豐富政策工具箱，用足用好出口退稅、出口信用保險等政策工具，擴(kuò)大出口信貸投放，適度放寬承保和理賠條件，進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險覆蓋面，為外貿(mào)企業(yè)撐好“保障傘”。

    保障外貿(mào)暢通，穩(wěn)定國際市場份額。要優(yōu)先保障供應(yīng)鏈集中的重點(diǎn)地區(qū)以及外貿(mào)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。在疫情還未完全結(jié)束的背景下，可出臺更多政策鼓勵外貿(mào)企業(yè)在線洽談業(yè)務(wù)，支持跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，加快境外營銷網(wǎng)絡(luò)布局，尋找合作商機(jī)，擴(kuò)大市場份額。

    從外資領(lǐng)域看，一是保持全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的外資龍頭企業(yè)和配套企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。加大對在建外資大項(xiàng)目的傾斜力度，通過建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)快速通道，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在用工、能源供應(yīng)、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面加大保障力度，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會為企業(yè)提供有針對性的咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。

    二是推出更多實(shí)質(zhì)性開放措施?？衫^續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，提升電信、醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域的利用外資水平，壓減全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，為外資企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。比如外資進(jìn)入我國醫(yī)療市場已有30多年，除了投資政策上的障礙，亟待解決的還有醫(yī)生人才、醫(yī)療市場接受度、醫(yī)療支付能力等因素的限制，可根據(jù)實(shí)際情況逐步調(diào)整，比如探索通過跨境電商模式進(jìn)口部分醫(yī)藥產(chǎn)品，建立全球傳染病風(fēng)險預(yù)警管理體系等。

    需要強(qiáng)調(diào)的是，疫情對我國外貿(mào)外資的影響是暫時和階段性的，從長期看，我國外貿(mào)長期向好的發(fā)展趨勢不會改變，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變，我國仍將是全球企業(yè)投資的熱土。隨著長短相濟(jì)的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策發(fā)酵，我國營商環(huán)境、開放水平也會大幅優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。