隨著普惠金融定向降準(zhǔn)年度動態(tài)調(diào)整漸近,市場人士對進一步降準(zhǔn)的預(yù)期愈發(fā)強烈。分析人士認(rèn)為,為應(yīng)對疫情影響,支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保障經(jīng)濟平穩(wěn)增長,降準(zhǔn)有必要也有空間,可取得“一箭多雕”效果。
央行近日對普惠金融定向降準(zhǔn)年度動態(tài)調(diào)整頻頻發(fā)聲,向市場釋放出積極政策信號。從2019年1月實施的情況看,在政策激勵下,與上年相比,更多金融機構(gòu)達到普惠金融定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),動態(tài)考核凈釋放長期資金約2500億元。
根據(jù)“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金制度框架,大型銀行和中型銀行達到普惠金融定向降準(zhǔn)政策考核標(biāo)準(zhǔn)的,可享受0.5個或1.5個百分點的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠;服務(wù)縣域的銀行達到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核標(biāo)準(zhǔn)的,可享受1個百分點存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠。
有市場人士建議,可適當(dāng)優(yōu)化普惠金融定向降準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn),降低部分達標(biāo)要求,如此便可讓更多銀行享受政策優(yōu)惠,釋放更多長期流動性,也可體現(xiàn)出穩(wěn)健貨幣政策更加靈活適度。
此外,可適時適度繼續(xù)實施降準(zhǔn),包括全面降準(zhǔn)及定向降準(zhǔn)。降準(zhǔn)可一次性釋放大量流動性,既可降低銀行資金成本,提升其信貸投放能力,也可帶動貸款市場報價利率(LPR)報價和貸款實際利率下行,降低實體經(jīng)濟融資成本。在疫情影響下,擇機下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更大力度資金支持,進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
從目前我國存款準(zhǔn)備金率看,降準(zhǔn)也有空間。目前,金融機構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率為9.9%,第一檔大型銀行為12.5%,第二檔中型銀行為10.5%,第三檔小型銀行,主要是服務(wù)縣域的農(nóng)村金融機構(gòu)為7%。此前央行人士強調(diào),在當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的背景下,維持一定的存款準(zhǔn)備金水平是必要的,但根據(jù)宏觀調(diào)控需要,進一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率存在一定空間。
在疫情發(fā)生后,央行已逐步加大公開市場操作力度,確保銀行體系流動性合理充裕。但考慮到商業(yè)銀行發(fā)放貸款及應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力等仍需要流動性支持,因此,進一步降準(zhǔn)可能性在逐步上升。一些市場人士分析,從全年角度看,在今年年初已降準(zhǔn)基礎(chǔ)上,預(yù)計還會有多次降準(zhǔn)。
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