穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資多部門在行動 縮減版外資準入負面清單有望提前公布

    本報記者 劉萌

    3月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資六項舉措。“這幾項舉措多數(shù)是從金融層面入手，比如出口退稅、外貿(mào)信貸、出口信用保險等。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，從金融和財稅角度調(diào)控的好處就在于政策落實的速度更快，效率更高，同時擴散性強，影響面廣。實際上，二月份已經(jīng)發(fā)布了一系列的穩(wěn)外貿(mào)措施，包括下調(diào)費率，提供融資便利等，數(shù)據(jù)顯示外貿(mào)企業(yè)復(fù)工效果良好，產(chǎn)能恢復(fù)迅速。

    《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資多部門在行動，例如商務(wù)部出臺多項措施為外貿(mào)企業(yè)保訂單、保履約、保市場，并聯(lián)合信保等部門加大貿(mào)易融資支持，發(fā)揮出口信用保險作用；在外資方面，加大穩(wěn)外資力度專項政策，加強外資大項目跟蹤服務(wù)，創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式等。此外，國家發(fā)改委近日出臺11項穩(wěn)外資措施，海關(guān)總署等相關(guān)部門同各級政府也在全力幫助外貿(mào)外資企業(yè)渡過難關(guān)，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    盤和林表示，目前外貿(mào)企業(yè)還面臨如下兩個困難：其一是產(chǎn)能恢復(fù)。雖然目前大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但是還遠遠沒有達到滿負荷產(chǎn)能，比如特斯拉復(fù)產(chǎn)第一周僅下線200輛車。“復(fù)產(chǎn)”的進度被拖慢，是因為企業(yè)開工成本依然較高，所以還應(yīng)當(dāng)進一步落實外貿(mào)企業(yè)的降費措施，提供融資便利等，緩解企業(yè)經(jīng)濟壓力，推動盡快全面恢復(fù)產(chǎn)能。其二是產(chǎn)業(yè)鏈問題。比如深圳有一些出口企業(yè)，面臨前端產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)還沒有復(fù)工，中間產(chǎn)品供應(yīng)不足，導(dǎo)致了自身企業(yè)生產(chǎn)受阻。建議“借水止渴”，比如通過進口其他國家的中間產(chǎn)品來保證企業(yè)生產(chǎn)原材料供應(yīng)，推動產(chǎn)能恢復(fù)，在這個過程中政府可以給予一定的稅收抵扣額度。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，除有序推動外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)外，要繼續(xù)完善外商投資的營商環(huán)境，深化對外開放，積極利用外資，同時考慮建立應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的企業(yè)扶持基金，精準幫助那些受疫情沖擊嚴重的企業(yè)，包括外資企業(yè)，穩(wěn)定外商投資的市場預(yù)期。

    值得一提的是，國務(wù)院常務(wù)會議指出，抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。做好籌辦春季廣交會的準備工作，大力促進對外貿(mào)易合作。

    “進一步縮減外商投資準入負面清單，顯示出我國主動擴大對外開放、積極融入國際市場、著力吸引外資入駐的態(tài)度和決心，對我國未來培育競爭新優(yōu)勢、提升全球價值鏈中的地位以及經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展等方面意義重大。”付一夫表示，經(jīng)過多年的發(fā)展，廣交會已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要窗口和全方位對外開放的重要平臺，它的意義已不僅僅在于商貿(mào)交易，還是讓世界各國更好地認識中國、了解中國的渠道，亦是不同國家和地區(qū)交流信息、增進合作機會的絕佳時機。

    盤和林建議，開好春季廣交會可以更多地采取線上接洽，線上展示、線上匹配和線上成交的方式，避免屆時因人員過于密集帶來的疫情傳播風(fēng)險，而且這也能提升廣交會的科技化水平，提高效率。