數(shù)萬億重大投資項(xiàng)目在路上 “新基建”引領(lǐng)新一輪投資潮

    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近日，作為我國經(jīng)濟(jì)布局增長極的京津冀區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域等國家重點(diǎn)區(qū)域，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)開了好頭，不斷加大政策調(diào)節(jié)力度，率先組織謀劃了一批重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè)，密集擴(kuò)容投融資項(xiàng)目庫，加速儲(chǔ)備新一批重大投資項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示，重大項(xiàng)目建設(shè)是激發(fā)有效投資、帶動(dòng)有效需求的重要途徑，數(shù)萬億投資將成為穩(wěn)增長的重要力量。

    自2月以來，中央多次部署推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出，在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。3月4日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。

    被突發(fā)疫情打亂的生產(chǎn)生活節(jié)奏正逐步回歸正軌，各個(gè)區(qū)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。近日，廣州市南沙區(qū)56個(gè)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集中開工簽約，總投資約1611.62億元。截至3月8日，廣東984個(gè)在建省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工927個(gè)，復(fù)工率94.2%。在此之前，總投資約780億元的11個(gè)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中復(fù)工。浙江方面，3月3日，總投資額高達(dá)8864億元的537個(gè)項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目單體平均總投資16.5億元。3月8日，南京江北新區(qū)、棲霞區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)122個(gè)重大項(xiàng)目集中復(fù)工，總投資額達(dá)1731.35億元。

    上海市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在落實(shí)疫情防控措施的前提下，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，提高審批和服務(wù)效率，推動(dòng)能開工項(xiàng)目盡快開工、已開工項(xiàng)目盡快建成。

    “破堵點(diǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生，狠抓重大項(xiàng)目，投資以穩(wěn)應(yīng)變，擴(kuò)大有效投資，減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。”江蘇省發(fā)改委副主任王顯東表示，穩(wěn)投資是目前工作任務(wù)的重點(diǎn)。

    除了開足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)外，穩(wěn)投資已成為各地區(qū)政策的重中之重。作為我國經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)，京津冀區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域等正凝集更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

    日前，廣東省發(fā)改委透露，廣東省2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1230個(gè)，總投資5.9萬億元，年度計(jì)劃投資7000億元。浙江省發(fā)改委有關(guān)人士透露，浙江未來將重點(diǎn)推進(jìn)200多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資超2萬億元，2020年計(jì)劃投資約3000億元。江蘇省2020年省重大項(xiàng)目編制和推進(jìn)情況顯示，江蘇省投資計(jì)劃安排省重大項(xiàng)目240個(gè)，包括實(shí)施項(xiàng)目220個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè)，年度計(jì)劃投資5410億元。河北省日前公布的2020年河北省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃共安排項(xiàng)目536項(xiàng)，總投資18833億元，年度計(jì)劃投資2402億元。

    上海市人民政府參事、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成坦言，投資在今年我國經(jīng)濟(jì)增長中將扮演更重要的角色。

    寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示，消費(fèi)是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，固定資產(chǎn)投資則是全國經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定器，目前中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)仍依賴投資的帶動(dòng)，基建和房地產(chǎn)都具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈，通過重點(diǎn)基建項(xiàng)目投資為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力，仍然是一個(gè)必然的選項(xiàng)。

    “但我們需要的不是‘四萬億’重來，而是‘新基建’。”恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示，啟動(dòng)新一輪基建，關(guān)鍵在“新”，要用改革創(chuàng)新的方式推動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而不是簡單地重走老路。

    任澤平說，應(yīng)在補(bǔ)齊鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展5G、特高壓、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、教育、醫(yī)療等新型基建，以改革創(chuàng)新穩(wěn)增長，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

    事實(shí)上，在新一輪投資中，5G智能裝備、能源科技國際研創(chuàng)、人工智能等“新基建”領(lǐng)域項(xiàng)目已成為引領(lǐng)新一輪投資的亮點(diǎn)。

    北京市公布了2020年重點(diǎn)工程計(jì)劃，涉及300個(gè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善與高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各有100個(gè)，計(jì)劃完成投資約2523億元、建安投資約1253億元。2020年上海市重大建設(shè)項(xiàng)目清單將安排正式項(xiàng)目152項(xiàng)，其中預(yù)備項(xiàng)目60項(xiàng)，特斯拉超級(jí)工廠二期、民用飛機(jī)航電系統(tǒng)集成平臺(tái)、商湯科技人工智能算力平臺(tái)和芯片開發(fā)項(xiàng)目、迪士尼樂園擴(kuò)建在列。廣東方面也指出，在去年底開通3.7萬座5G基站的基礎(chǔ)上，力爭今年建設(shè)6萬座5G基站，廣東省5G用戶數(shù)達(dá)2000萬人，100M光纖用戶占比提升到90%以上。