支持自貿(mào)港建設 三部門調(diào)整海南離島免稅政策

    財政部、海關(guān)總署、稅務總局昨日發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（下稱《公告》），自2020年7月1日起實施。

    《公告》明確，離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元，不限次；擴大免稅商品種類，增加電子消費產(chǎn)品等7類消費者青睞商品；僅限定化妝品、手機和酒類商品的單次購買數(shù)量；旅客購買商品超出免稅限額、限量的部分，照章征收進境物品進口稅；具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。

    離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

    財政部2018年11月曾發(fā)布《關(guān)于進一步調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策的公告》。與此前政策相比，《公告》主要調(diào)整包括：一是免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。二是離島免稅商品品種由38種增至45種。三是取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。四是以額度管理為主，大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。五是鼓勵適度競爭，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。六是加強事中事后監(jiān)管，明確參與倒賣、走私的個人、企業(yè)、離島免稅店將承擔的法律責任。

    我國自2011年4月開始試行離島旅客免稅購物政策以來，總體運行情況良好，促進了海南國際旅游島建設，帶動了海南旅游消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2019年底，累計購物1631萬人次，免稅銷售額538億元。

    財政部有關(guān)負責人表示，此次政策調(diào)整力度大，將大幅改善消費者購物體驗，釋放政策紅利，提升群眾獲得感，促進海南國際旅游消費中心建設，增強各界對海南自貿(mào)港建設的信心。