發(fā)改委下達專項資金 支持中歐班列集結(jié)中心示范工程建設

    本報記者 蘇詩鈺

    7月6日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，國家發(fā)展改革委下達中央預算內(nèi)投資2億元，支持鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊等5個中歐班列樞紐節(jié)點城市開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設。

    中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項目和明星品牌，是亞歐各國深化務實合作的重要載體。為推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委在2020年中央預算內(nèi)投資中安排專項資金，支持區(qū)位條件優(yōu)越、設施基礎良好、運營規(guī)范有潛力的中歐班列樞紐節(jié)點城市開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設，促進中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運體系。

    商務部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國與“一帶一路”沿線國家投資合作保持增長。今年1月份至5月份，我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資65.3億美元，同比增長16%，占同期總額的15.5%，較上年提升2.9個百分點。在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額469.8億美元，同比增長0.1%，占同期我國對外承包工程新簽合同額的54.8%。

    上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著歐盟疫情有所緩和，中歐雙邊貿(mào)易恢復較快。在我國穩(wěn)外貿(mào)工作中，歐盟仍是重點。近期中歐雙方進行雙邊投資協(xié)定談判，取得了積極進展，因此可以預期中歐雙邊經(jīng)貿(mào)往來將會有更快發(fā)展，這就需要進一步推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，打通中歐班列運輸“微循環(huán)”，鞏固和擴大中歐雙邊貿(mào)易規(guī)模。中歐班列帶動了我國內(nèi)陸地區(qū)的對外開放，推動了我國中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，為我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和地區(qū)均衡發(fā)展都作出了積極貢獻。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，在疫情影響下，中歐班列在發(fā)展中發(fā)揮了穩(wěn)定國際供應鏈的重要作用，不僅為歐洲運輸重要的醫(yī)療防疫物資，而且還提供必要的生活和生產(chǎn)物資，暢通了國際物流供應通道的循環(huán)。對我國來說，中歐班列的開通是提供了暢通國際大循環(huán)的關(guān)鍵渠道之一，特別是在海運和空運等跨境運輸受阻的情況下，中歐班列發(fā)揮我國穩(wěn)定外貿(mào)的主要渠道之一，有效保障國內(nèi)供應鏈的正常運轉(zhuǎn)，為我國率先復工復產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，也促使我國在全球抗疫中成為穩(wěn)定的大后方。

    劉向東表示，此次國家下放預算內(nèi)投資，旨在有效發(fā)揮穩(wěn)投資的關(guān)鍵作用，采用更積極的財政政策，進一步加大對中歐班列的基礎設施的投資力度，釋放出以加大穩(wěn)投資促進經(jīng)濟回暖的信號，以此帶動更多社會資本開展有效投資，提振經(jīng)濟增長

    中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前我國對外貿(mào)易恢復最大的障礙就是因國際疫情而導致的供應鏈中斷，而中歐班列則將成為連接供需之間新的紐帶。首先，鐵路運輸具有分段運輸，檢疫工作容易等特點，這將成為維系我們與其他存在疫情國家外貿(mào)關(guān)系的關(guān)鍵通道。其次，中歐班列具有中間可停，鏈狀帶動的優(yōu)勢，克服目前外貿(mào)風險的重要方式就是拓寬外貿(mào)國家，擴展我們的“朋友圈”，而中歐班列將惠及沿線各個國家，正可以幫助我們的外貿(mào)商品和服務成片狀擴散發(fā)展。另外，因國際形勢、疫情控制等不確定因素造成外貿(mào)的運輸成本驟增，大量航班停運，而鐵路運輸具有比海運效率更高，比空運成本更低的優(yōu)勢，將可以有效降低外貿(mào)成本，減輕外貿(mào)企業(yè)負擔。

    值得關(guān)注的是，多個城市都在積極布局中歐班列。6月29日下午，在濟南海關(guān)所屬淄博海關(guān)的監(jiān)管下，滿載著玻璃制品、機械設備等商品的“齊魯號”中歐班列從鐵路監(jiān)管場站緩緩駛出，該班列全程9000余公里，將歷時17天抵達俄羅斯烏里揚諾夫斯克州，并將在俄羅斯唯一自貿(mào)區(qū)-烏里揚諾夫斯克口岸經(jīng)濟特區(qū)進行貨物分撥；這是“齊魯號”中歐班列首次開通淄博—烏里揚諾夫斯克州“點對點”運行路線。今年以來，合肥中歐班列克服疫情不利影響，成為全國首批恢復運營班列之一，相繼開行“康寧號”“奇瑞號”“美的號”“江淮號”“馬鋼號”等30多列多個去向、不同品類的定制班列。

    盤和林表示，中歐班列是我國內(nèi)陸向世界打開的一扇大門。長久以來，東南沿海地區(qū)受地理優(yōu)勢影響，外貿(mào)行業(yè)發(fā)展迅猛，造成我國外貿(mào)區(qū)域布局失衡的情況。中歐班列的開通能夠有效地幫內(nèi)陸省份快速發(fā)展外貿(mào)業(yè)務。除了國內(nèi)以外，中歐班列也有助于我們的外貿(mào)業(yè)務更加多元、貿(mào)易國家更加豐富。我國之前的對外貿(mào)易對美國等國家依賴程度較高，如今海外形勢多變，需要通過擴展外貿(mào)渠道和伙伴的方式來控制風險。中歐班列有助于建立我們與沿線國家更加穩(wěn)定和公平的外貿(mào)關(guān)系，進一步落實“一帶一路”倡議。

    發(fā)改委指出，下一步，國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導有關(guān)地方做好中歐班列集結(jié)中心示范工程建設，為共建“一帶一路”提供有力支撐。

（編輯 孫倩）