經(jīng)濟“毛細血管”政策感知度調查：中小微企業(yè)政策獲得感較強 個體工商戶信息獲取不足

    本報記者 昌校宇

    今年以來，政策面持續(xù)釋放信號“保市場主體”。7月8日召開的國常會再次強調要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力。

    “疫情擾動下，穩(wěn)定經(jīng)濟的基本盤就在于發(fā)揮中小微企業(yè)、個體工商戶毛細血管的作用”，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示。那么，小微企業(yè)的獲得感究竟如何，記者就此展開調查了解。

    北京棣通國際貨運代理有限公司負責人劉輝（化名）告訴《證券日報》記者，“首先，公司享受到自3月初開始實施的小規(guī)模納稅人增值稅稅率從3%降為1%的政策，3月份至6月份公司共少繳6.5萬元的增值稅。第二，由于公司被評定為重點行業(yè)小微企業(yè)，所以可申請‘穩(wěn)崗培訓補貼’，享受一次性發(fā)放每人1540元的補貼（補貼款尚未到賬）。第三，公司可享受自1月份實施的工會經(jīng)費全額返還政策，應返還的0.58萬元預計將于7月底陸續(xù)到賬。第四，公司可緩繳社保、醫(yī)保、住房公積金，一定程度上緩解了資金壓力。”

    北京界上文化發(fā)展有限公司也申請了“穩(wěn)崗培訓補貼”，由于被評定為非重點行業(yè)小微企業(yè)，所以可享受一次性發(fā)放每人1000元的補貼（補貼款尚未到賬）。同時，上半年繳納的0.96萬元工會經(jīng)費也將全額返還。公司財務負責人莫可可（化名）向《證券日報》記者透露，“公司還享受到自1月份實施的文化事業(yè)建設費全額退稅政策，目前已收到3.5萬元的退回稅款。”

    “5月份剛接到通知，稅收優(yōu)惠（小規(guī)模納稅人增值稅稅率從3%降為1%）政策實施期限延長到12月31日。如果按公司每月含稅銷售收入為20萬元計算的話，以前每個月要繳近6000元的增值稅，現(xiàn)在僅需不到2000元，相當于每個月至少為公司減輕近4000元的資金成本。從3月份起至12月份結束共10個月，預計公司一共將少繳4萬元的增值稅。”上?；瘴墓湽芾碛邢薰緲I(yè)務經(jīng)理徐文杰用數(shù)據(jù)向《證券日報》記者說明情況。

    不過，記者也在調查中發(fā)現(xiàn)，優(yōu)惠政策雖鼓舞人心，但在實踐中卻容易出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象。部分企業(yè)對優(yōu)惠政策不甚了解，不知該如何申請辦理相關手續(xù)，導致政策利好不能高效順暢地傳導至企業(yè)。尤其是個體工商戶，由于條件不符合、信息不對稱等原因，對于政策的獲得感相對較弱。

    河北省衡水市桃城區(qū)宏財煙酒店店主左芳向《證券日報》記者坦言，“3月份至4月份，門店享受過1600元的房租減免優(yōu)惠，但后續(xù)沒有享受到其他政策優(yōu)惠。”河南省信陽市浉河區(qū)的便利店店主肖坤則對記者表示，“不清楚可以享受哪些優(yōu)惠，也不知道該如何申請。”

    蘇寧金融研究院消費金融研究中心高級研究員付一夫認為，打通政策落地的“最后一公里”，還需一套“組合拳”予以配合。第一，繼續(xù)加大政策落實力度，充分發(fā)揮各部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調作用，及時跟蹤掌握政策落實情況。第二，強化政策落實的督促檢查，建立長效機制，對沒能有效執(zhí)行或在執(zhí)行過程中“變形”的情況不斷反思總結、完善強化。第三，發(fā)揮協(xié)會、商會等第三方社會中介組織的作用，對各項政策落實情況及時做出第三方評估，并集中反映中小微企業(yè)、個體工商戶的訴求。第四，加強宣傳，借助多媒體渠道，廣泛深入持久地宣傳對于中小微企業(yè)、個體工商戶的扶持政策，便利企業(yè)申領。