加快碳中和進程 保障我國能源安全和獨立供應

    證券時報記者 唐強

    2021年全國兩會即將拉開帷幕，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元將針對加快碳中和進程、筑牢我國能源和外匯安全體系，落實可再生能源保障性收購和優(yōu)先上網(wǎng)政策，優(yōu)化儲能發(fā)展模式、保障可再生能源有效消納等方面提出建議。

    保障能源安全

    當前，光伏發(fā)電已在全球許多國家和地區(qū)成為最經(jīng)濟的發(fā)電方式，具備了大規(guī)模應用、逐步替代化石能源的條件，成為了全球發(fā)展可再生能源的第一主角。

    劉漢元表示，過去十多年來，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術(shù)迭代升級不斷加快，智能制造迅速推廣，光伏發(fā)電成本下降了90%以上。與此同時，我國光伏發(fā)電成本也大幅降低，2020年平均上網(wǎng)電價已降至0.35元/千瓦時，2021年有望全部實現(xiàn)平價上網(wǎng)，不再需要補貼，預計“十四五”期間將降低到0.26元/千瓦時以下，屆時光伏發(fā)電成本將低于絕大部分煤電。

    如進一步考慮生態(tài)環(huán)境成本，光伏發(fā)電的優(yōu)勢將更加明顯。從消費端看，交通運輸用油約占我國每年原油消費的70%，而燃油汽車百公里油費約為電動汽車百公里電費的4到5倍，因此以輸出的等效能量計算，消費端的電價為油價的1/4到1/5。

    劉漢元指出，目前，世界原油價格為40美元~50美元每桶，故等效能量的電價成本約為10美元。當前，光伏發(fā)電已基本實現(xiàn)平價上網(wǎng)，因此發(fā)電成本實際已經(jīng)降到了10美元左右每桶原油的價格，且發(fā)電全過程零污染、零排放。

    2019年，我國進口原油5.06億噸，石油外貿(mào)依存度達到72%，外匯支出2413億美元，是凈消耗外匯最大的商品；2020年，我國進口原油增長到5.42億噸，石油外貿(mào)依存度創(chuàng)歷史新高，達到73.5%，因原油價格降低，外匯支出有所減少，但仍達到1900億美元左右。

    在我國進口的原油中，約有80%需經(jīng)過馬六甲海峽，國家能源安全、外匯儲備面臨較大風險。通過加快發(fā)展以光伏、風能為代表的可再生能源，未雨綢繆、提前布局、防患未然，是保障國家戰(zhàn)略安全的必然選擇。

    因此，劉漢元建議，加快推進汽車電動化、能源消費電力化、電力生產(chǎn)清潔化，加速碳中和進程，筑牢我國能源和外匯安全體系。通過10年到20年時間，實現(xiàn)我國能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清潔化替代。

    在加快碳中和進程的同時，將國家能源供給的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，一勞永逸解決石油進口可能被“卡脖子”的問題，徹底實現(xiàn)我國能源的安全保障和獨立供應，節(jié)省大量外匯支出。目前，中國已形成了每年100GW左右的光伏系統(tǒng)產(chǎn)能，產(chǎn)品每年發(fā)出的電力，約等于五千萬噸石油的當量。

    如果國家戰(zhàn)略需要，還可以進一步加快發(fā)展速度，用不到10年的時間實現(xiàn)這一目標；大幅度提高我國“十四五”規(guī)劃中非化石能源占比；將我國碳達峰和碳中和內(nèi)控時間，分別提前到2023年和2050年，進一步展示中國的意志和決心，推動氣候治理和能源轉(zhuǎn)型扎實落地，同時倒逼國內(nèi)加速向綠色可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    鼓勵發(fā)展可再生能源

    2005年國家頒布的《可再生能源法》中明文規(guī)定，“國家鼓勵和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量”。但實際執(zhí)行過程中，卻一直存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，棄風棄光已經(jīng)成為制約我國光伏和風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的絆腳石。

    此外，讓光伏、風電企業(yè)雪上加霜的是，在上網(wǎng)電量無法保證的情況下，上網(wǎng)電價還被變相降低，以致出現(xiàn)“量價齊跌”的現(xiàn)象。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年全國棄風電量達到166.1億千瓦時、棄光電量為52.6億千瓦時，如該部分電量得以全額上網(wǎng)，可減少煤電機組二氧化碳排放量1800萬噸以上。

    對此，劉漢元建議，嚴格執(zhí)行《可再生能源法》與可再生能源全額保障性政策；將可再生能源保障性收購政策執(zhí)行情況和可再生能源電力消納責任納入對地方政府、電網(wǎng)公司的考核范圍；逐步將煤電機組轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)峰電源；加快推動電力現(xiàn)貨市場及其輔助服務市場建設(shè)。

    關(guān)于優(yōu)化儲能發(fā)展模式保障可再生能源有效消納方面，劉漢元代表建議不強制要求可再生能源發(fā)電項目配置儲能系統(tǒng)，以提高儲能的利用效率、減少資源浪費；支持發(fā)展系統(tǒng)側(cè)集中式儲能系統(tǒng)，將抽水蓄能電站、儲能基地納入電力發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一調(diào)度范圍，通過招投標等市場化方式確定項目業(yè)主；加快電力輔助服務市場建設(shè)，引導鼓勵儲能以獨立輔助服務提供商的角色參與市場交易，發(fā)展儲能市場化商業(yè)模式。

    啟動碳中和規(guī)劃

    自2006年進軍光伏新能源產(chǎn)業(yè)以來，通威集團已打造出全球高純晶硅、高效太陽能電池片兩大產(chǎn)業(yè)龍頭。

    目前，通威旗下永祥股份擁有樂山、包頭、保山三大高純晶硅生產(chǎn)基地。2021年底，通威將實現(xiàn)高純晶硅年產(chǎn)能超16萬噸，出貨量全球領(lǐng)先。

    在電池片領(lǐng)域，通威太陽能擁有合肥、雙流、眉山、金堂四大基地；2021年，隨著通威太陽能眉山二期、金堂一期等項目的建成投產(chǎn)，通威電池片產(chǎn)能將達到50GW，連續(xù)5年成為全球產(chǎn)能規(guī)模和出貨量最大、盈利能力最強的太陽能電池企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)鏈終端，通威新能源將光伏發(fā)電與現(xiàn)代漁業(yè)有機融合，于全球首創(chuàng)“漁光一體”發(fā)展模式，有著超2GW的并網(wǎng)體量，且規(guī)模不斷擴大。

    今年2月1日，通威集團已宣布，全面啟動碳中和規(guī)劃，推動公司綠色低碳發(fā)展，并計劃于2023年前實現(xiàn)碳中和目標。通威將借助其新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過大力發(fā)展“漁光一體”光伏電站所發(fā)清潔電力實現(xiàn)碳減排，并最終實現(xiàn)碳中和目標，繼續(xù)推動我國能源轉(zhuǎn)型升級，助力我國及全球“碳中和”目標早日實現(xiàn)。目前，通威“漁光一體”為核心的光伏電站已遍及全國20多個省市，2020年電站并網(wǎng)規(guī)模已超過2GW，年清潔電力發(fā)電量超過20億度。“十四五”期間，隨著通威進一步加快發(fā)展，通威僅新增用電量預計將超過100億度。

    在此量級和水平上，通威將繼續(xù)借助其新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過大力發(fā)展“漁光一體”光伏電站所發(fā)清潔電力實現(xiàn)碳減排，兩者持續(xù)品迭形成碳流閉環(huán)，以持續(xù)實現(xiàn)碳中和目標。

    以每100MW光伏電站年設(shè)計發(fā)電量1.2億度折算，截至目前，通威已生產(chǎn)的光伏電池可以發(fā)電超過600億度/年，能夠滿足4354萬戶城鄉(xiāng)家庭用電需求，相當于種植闊葉林146639公頃，年節(jié)約標準煤1953萬噸、減少二氧化碳排放量5343萬噸、減少二氧化硫排放量11922噸，減排成效顯著。