加強(qiáng)金融業(yè)互聯(lián)互通 專(zhuān)家建議健全金融監(jiān)管制度

    本報(bào)記者 孟珂

    加強(qiáng)金融業(yè)互聯(lián)互通與更高水平開(kāi)放相適應(yīng)，成為兩會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題之一。3月5日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)““十四五”規(guī)劃《綱要草案》”）出臺(tái)并提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。據(jù)了解，“十四五”規(guī)劃《綱要草案》提出，穩(wěn)妥推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、期貨等金融領(lǐng)域開(kāi)放，深化境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，健全合格境外投資者制度。

    回顧2020年以來(lái)，中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放步伐明顯加快。證券基金期貨機(jī)構(gòu)外資股比限制提前全面放開(kāi)，具體來(lái)看，2020年1月1日，取消期貨公司外資股比限制；2020年4月1日，取消基金管理公司外資股比限制；2020年12月1日，取消證券公司外資股比限制。

    “可以看到，在金融互聯(lián)互通方面，監(jiān)管部門(mén)也在不斷摸索，向境外投資者擴(kuò)大開(kāi)放程度，提供投資進(jìn)出便利。”寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    今年，為持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大滬港通股票范圍，滬深交易所分別于日前對(duì)滬港通、深港通業(yè)務(wù)實(shí)施辦法進(jìn)行修訂，部分科創(chuàng)板股票于2月1日正式納入滬港通股票范圍。此辦法發(fā)布一周內(nèi)，富時(shí)羅素、MSCI便已規(guī)劃通過(guò)滬港通投資科創(chuàng)板部分股票的時(shí)間表。

    鄭磊表示，目前金融互聯(lián)互通方面，中國(guó)建立了一些交易平臺(tái)之間的跨境互聯(lián)，比如滬港通、深港通、滬倫通等這些金融合作網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)外金融資本市場(chǎng)的接軌，為境內(nèi)外投資者提供了更多的投資選擇。

    “但是，目前由于人民幣資本項(xiàng)目未完全開(kāi)放，互聯(lián)互通受到較大限制，未來(lái)隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快，金融市場(chǎng)互聯(lián)互通是必然的發(fā)展方向。”鄭磊坦言。

    中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，深化境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通將會(huì)帶來(lái)更多競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、服務(wù)、金融科技等方面將迎來(lái)更大挑戰(zhàn)，金融監(jiān)管對(duì)機(jī)構(gòu)的要求也將進(jìn)一步提高，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)面臨的監(jiān)管壓力也將加大。這就需要健全金融監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范國(guó)際化，制定更加全面、更具國(guó)際化水準(zhǔn)的金融監(jiān)管規(guī)則，使得金融監(jiān)管工作有法可依。

（編輯 孫倩）