央行副行長(zhǎng)劉桂平：適時(shí)啟動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容工作

    本報(bào)記者 包興安

    中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平近日表示，央行將立足于強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)定價(jià)三大功能，會(huì)同相關(guān)部門大力推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。同時(shí)注重總結(jié)推廣，適時(shí)啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容工作。

    對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵時(shí)期，其中尤其需要推動(dòng)綠色金融發(fā)展，讓更多資金投入到綠色發(fā)展特別是碳減排行動(dòng)之中。大力推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向低碳化的賽道，而綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)能有效提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，利用金融的力量推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和。

    劉桂平在近日召開的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)第四次聯(lián)席會(huì)議上介紹，綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為我國(guó)綠色金融體系五大支柱的形成作出了積極探索。下一步，各試驗(yàn)區(qū)要牢牢抓住強(qiáng)化碳排放等氣候類信息披露的契機(jī)，為碳排放信息及其他環(huán)境指標(biāo)的測(cè)算與披露創(chuàng)造條件，不斷提高環(huán)境信息披露的科學(xué)性和有效性。

    劉桂平表示，要突出金融支持綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)。各試驗(yàn)區(qū)要充分發(fā)揮綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系作用，主動(dòng)引導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高碳行業(yè)和“兩高”項(xiàng)目的路徑依賴。各試驗(yàn)區(qū)要認(rèn)真開展中期評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)改革創(chuàng)新成果，加快復(fù)制推廣業(yè)已形成的有益經(jīng)驗(yàn)。

    截至目前，我國(guó)建立了六?。▍^(qū)）九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。這六個(gè)省區(qū)是浙江、江西、廣東、貴州、甘肅和新疆。今年4月1日，劉桂平在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，在六?。▍^(qū)）九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，中國(guó)人民銀行會(huì)選更多的地區(qū)進(jìn)行綠色金融改革創(chuàng)新的試點(diǎn)。希望通過這些工作，有效支持我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

    粵開證券研究院負(fù)責(zé)人康崇利在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)中的廣州花都區(qū)、贛江新區(qū)、貴安新區(qū)等在綠色金融系統(tǒng)建設(shè)上均取得了較大進(jìn)展，其中廣州地區(qū)綠色金融改革步伐領(lǐng)先。在各項(xiàng)政策持續(xù)推動(dòng)下，各個(gè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色金融產(chǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)展，有望帶動(dòng)周邊地區(qū)甚至全國(guó)綠色金融行業(yè)發(fā)展。

    “做好綠色金融的發(fā)展工作，需要頂層設(shè)計(jì)，對(duì)未來的發(fā)展路徑做好長(zhǎng)期規(guī)劃，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券基金等各類金融機(jī)構(gòu)樹立綠色發(fā)展的觀念思維，積極創(chuàng)新，利用多元化的金融工具支持綠色企業(yè)與綠色項(xiàng)目。”康崇利說，綠色信貸要強(qiáng)化信息披露，設(shè)置差異化考核，鼓勵(lì)銀行類機(jī)構(gòu)在開展非綠色項(xiàng)目時(shí)，要充分有效評(píng)估其對(duì)環(huán)境和社會(huì)的綜合影響；綠色債券市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，?yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)外綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的一體化，增強(qiáng)綠色債券基本信息的普及，引導(dǎo)長(zhǎng)期大類資金對(duì)于綠色債券的長(zhǎng)期投資；增加碳金融試點(diǎn)城市的推廣，推進(jìn)全國(guó)性碳交易市場(chǎng)的建立；加大企業(yè)的綠色保險(xiǎn)宣傳，提供對(duì)綠色保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)綠色保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制。

    劉向東認(rèn)為，推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，突出金融支持綠色低碳發(fā)展具有風(fēng)向標(biāo)作用，將會(huì)引導(dǎo)社會(huì)資本更多地向綠色低碳領(lǐng)域傾斜，逐步形成更加有效的金融支持機(jī)制，從而使金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容增添綠色發(fā)展的內(nèi)涵，有助于發(fā)揮金融的中介杠桿作用，引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)型升級(jí)，擺脫高消耗和高排放的依賴，切實(shí)走上綠色高效的發(fā)展道路。