全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)發(fā)布 將首推碳排放配額交易

    6月22日，上海環(huán)境能源交易所股份有限公司發(fā)布關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)的公告，對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易的交易方式、交易時(shí)段、交易賬戶等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確，以規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易市場(chǎng)秩序。

    根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定，全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司（下稱(chēng)“交易機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)（下稱(chēng)“交易系統(tǒng)”）賬戶開(kāi)立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。

    公告明確，碳排放配額（CEA）交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式，協(xié)議轉(zhuǎn)讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。買(mǎi)賣(mài)申報(bào)應(yīng)當(dāng)包括交易主體編號(hào)、交易編號(hào)、產(chǎn)品代碼、買(mǎi)賣(mài)方向、申報(bào)數(shù)量、申報(bào)價(jià)格及交易機(jī)構(gòu)要求的其他內(nèi)容。

    其中，掛牌協(xié)議交易單筆買(mǎi)賣(mài)最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，掛牌協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤(pán)價(jià)的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買(mǎi)賣(mài)最小申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于10萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，大宗協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤(pán)價(jià)的±30%之間確定。

    根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，交易系統(tǒng)目前提供單向競(jìng)買(mǎi)功能。公告明確，交易主體向交易機(jī)構(gòu)提出賣(mài)出申請(qǐng)，交易機(jī)構(gòu)發(fā)布競(jìng)價(jià)公告，符合條件的意向受讓方按照規(guī)定報(bào)價(jià)，在約定時(shí)間內(nèi)通過(guò)交易系統(tǒng)成交。

    北京中創(chuàng)碳投科技有限公司首席分析師陳志斌對(duì)上海證券報(bào)記者說(shuō)，上述條款意味著，現(xiàn)階段交易產(chǎn)品只有碳排放配額交易，并不包括減排量交易。拍賣(mài)方面，現(xiàn)階段也是以企業(yè)委托拍賣(mài)為主，暫時(shí)不會(huì)有政府拍賣(mài)。

    交易時(shí)段方面，公告明確，除法定節(jié)假日及交易機(jī)構(gòu)公告的休市日外，采取掛牌協(xié)議方式的交易時(shí)段為每周一至周五9：30至11：30、13：00至15：00，采取大宗協(xié)議方式的交易時(shí)段為每周一至周五13：00至15：00。采取單向競(jìng)價(jià)方式的交易時(shí)段由交易機(jī)構(gòu)另行公告。

    公告表示，每個(gè)交易主體只能開(kāi)設(shè)一個(gè)交易賬戶，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)多個(gè)操作員和相應(yīng)的賬戶操作權(quán)限。交易賬戶下發(fā)生的一切活動(dòng)均視為交易主體自身行為，由交易主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

    公告還表示，全國(guó)碳排放權(quán)交易信息由交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布和監(jiān)督。交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易規(guī)則對(duì)與全國(guó)碳排放權(quán)交易有關(guān)的交易活動(dòng)、交易賬戶管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于交易主體的異常業(yè)務(wù)行為及可能造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的交易行為，交易機(jī)構(gòu)可以采取電話提醒、要求報(bào)告情況、要求提交書(shū)面承諾、約見(jiàn)談話，以及公開(kāi)提示、限制資金或者交易產(chǎn)品的劃轉(zhuǎn)和交易、限制相關(guān)賬戶使用等處理措施。交易機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額達(dá)到交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本時(shí)可不再提取。交易主體可以通過(guò)交易系統(tǒng)查詢(xún)相關(guān)交易記錄，根據(jù)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)核對(duì)結(jié)算結(jié)果。