發(fā)改委：中央和地方將啟動(dòng)豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作

    國(guó)家發(fā)改委6月28日消息，據(jù)發(fā)改委監(jiān)測(cè)，6月21日至25日，全國(guó)平均豬糧比價(jià)為4.90∶1。按照發(fā)改委、財(cái)政部等部門聯(lián)合印發(fā)的《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》規(guī)定，已進(jìn)入過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間（低于5∶1），中央和地方將啟動(dòng)豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作。

    分析人士表示，下半年生豬供需關(guān)系有望再平衡，豬價(jià)可能逐漸呈低位企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，收儲(chǔ)政策落地將有助于豬價(jià)進(jìn)一步企穩(wěn)。

    在生豬價(jià)格出現(xiàn)較快下跌背景下，此次是發(fā)改委本月第二次發(fā)布豬糧比價(jià)過(guò)度下跌預(yù)警。6月16日發(fā)改委發(fā)布預(yù)警稱，6月7日至11日，全國(guó)平均豬糧比價(jià)為5.88∶1，進(jìn)入過(guò)度下跌三級(jí)預(yù)警區(qū)間（低于6∶1）。建議養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

    發(fā)改委等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《預(yù)案》，區(qū)分生豬價(jià)格過(guò)度下跌和過(guò)度上漲兩種情形，設(shè)立了三級(jí)預(yù)警區(qū)間。針對(duì)過(guò)度下跌情形，《預(yù)案》規(guī)定當(dāng)豬糧比價(jià)低于6∶1時(shí)，由發(fā)改委發(fā)布三級(jí)預(yù)警；當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)3周處于5∶1至6∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到5%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅在5%至10%時(shí)，發(fā)布二級(jí)預(yù)警；當(dāng)豬糧比價(jià)低于5∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到10%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅超過(guò)10%時(shí)，發(fā)布一級(jí)預(yù)警。

    發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，6月第4周全國(guó)生豬價(jià)格為每公斤14.10元，環(huán)比下跌11.04%。發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心指出，當(dāng)周國(guó)內(nèi)豬價(jià)觸底反彈，但均價(jià)仍低于前一周。隨著豬價(jià)持續(xù)深跌，養(yǎng)殖單位抗價(jià)情緒升溫，目前養(yǎng)殖端壓欄惜售，屠企亦有提量動(dòng)作，預(yù)計(jì)短期內(nèi)豬價(jià)或繼續(xù)反彈回升，生豬養(yǎng)殖虧損程度或減輕。

    此前，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示，《預(yù)案》充分發(fā)揮政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作為關(guān)鍵抓手的重要作用，對(duì)生豬及豬肉價(jià)格堅(jiān)持“調(diào)高”與“調(diào)低”并重，以供應(yīng)穩(wěn)保障價(jià)格穩(wěn)，以價(jià)格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)。價(jià)格過(guò)高時(shí)，將投放儲(chǔ)備以保障居民消費(fèi)需要，推動(dòng)價(jià)格向合理區(qū)間回落，避免生豬產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張；價(jià)格過(guò)低時(shí)，將啟動(dòng)收儲(chǔ)以托住市場(chǎng)，為養(yǎng)殖場(chǎng)戶吃下“定心丸”，避免生豬產(chǎn)能過(guò)度淘汰。

    天風(fēng)證券宏觀首席分析師宋雪濤表示，二季度豬價(jià)大跌原因是供需關(guān)系快速變化，下半年供需關(guān)系有望再平衡，當(dāng)前豬肉價(jià)格已至底部區(qū)域，三季度有望企穩(wěn)回升。

    他認(rèn)為，觸發(fā)豬價(jià)止跌企穩(wěn)的三個(gè)市場(chǎng)化因素包括生豬出欄增速放緩，豬肉消費(fèi)進(jìn)入旺季，壓欄大豬基本消化完畢。“收儲(chǔ)政策落地將有助于豬價(jià)進(jìn)一步企穩(wěn)。在豬價(jià)企穩(wěn)后，豬肉價(jià)格波動(dòng)中樞大致將位于每公斤20元至28元之間。”宋雪濤稱。

    平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生則認(rèn)為，考慮到當(dāng)前生豬存欄處于高位，疊加夏季是豬肉消費(fèi)淡季，豬肉價(jià)格下跌趨勢(shì)或難因臨時(shí)收儲(chǔ)而顯著改變。