寧夏國資委：落實國企改革三年行動 推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    本報記者 李立平

    6月30日，寧夏國有控股上市公司西部創(chuàng)業(yè)發(fā)布公告稱，按照《自治區(qū)國有企業(yè)改革三年行動實施方案》關(guān)于清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)的要求，通過吸收合并、清理退出等方式，整合內(nèi)部資源、盤活閑置資產(chǎn)，壓減二級法人戶數(shù)，開發(fā)注入新業(yè)務(wù)，實現(xiàn)子公司扭虧脫困。根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要，西部創(chuàng)業(yè)全資子公司廣夏（銀川）賀蘭山葡萄酒莊有限公司擬對廣夏（銀川）賀蘭山葡萄酒銷售有限公司、寧夏世紀大飯店有限公司進行吸收合并。

    而西部創(chuàng)業(yè)全資子公司的吸收合并正是目前寧夏國企改革的一個縮影。據(jù)寧夏國資委二級巡視員金虎介紹，近年來，寧夏國資委積極推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過積極實施重組整合、穩(wěn)妥推進混合所有制改革、加大清理退出力度三方面，努力念好“整、混、退”三字經(jīng)，推動國有資本向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)化國有企業(yè)資源配置，提高運營效率質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。寧夏國資委指導相關(guān)企業(yè)梳理缺乏競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，列出清理清單，加大清理退出力度，目前已完成28戶“僵尸企業(yè)”處置工作，共處置低效無效資產(chǎn)6.5億元，清理債務(wù)8.8億元。并通過多種方式推動企業(yè)盤活土地、房產(chǎn)等閑置資產(chǎn)5233萬元。

    金虎表示，對既無經(jīng)濟效益又無邊際效益、扭虧無望的企業(yè)堅決清理退出，對主業(yè)相同和業(yè)務(wù)相近的企業(yè)、采取吸收合并、解散注銷、整體轉(zhuǎn)讓等方式，壓減企業(yè)管理層級，解決了法人戶數(shù)多、管理鏈條長、虧損企業(yè)數(shù)量大等突出問題，促進國有資本進一步向主業(yè)集中，可以聚焦國有企業(yè)主業(yè)做強做優(yōu)做大。

    寧夏另一家地方國資控股上市公司寶塔實業(yè)發(fā)布的公告顯示，公司以“保留軸承主業(yè)、減虧止損、提質(zhì)增效”為導向，放棄虧損產(chǎn)品，改變過去“大而全”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)軸承主業(yè)減虧止損。寶塔實業(yè)于2020年通過公開拍賣轉(zhuǎn)讓全資子公司遼寧鞍太鍛實業(yè)有限公司、孫公司惠金商業(yè)保理有限公司100%股權(quán)，收回投資資金4156萬元，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了盈利能力。下一步，寶塔實業(yè)將一方面堅持依法依規(guī)治理企業(yè)，另一方面充分發(fā)揮資本市場的作用，根據(jù)戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃，適時擇機注入符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，增強和提高公司的持續(xù)經(jīng)營能力和盈利能力，提高上市公司發(fā)展質(zhì)量。

    寧夏國資委二級巡視員宋占榮告訴《證券日報》記者，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，是全面推進依法治企、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是國企改革的重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。寧夏國資委還通過把黨的領(lǐng)導融入公司治理、規(guī)范董事會建設(shè)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職等措施，指導推動企業(yè)不斷完善法人治理組織架構(gòu)、制度體系、運行機制，提高企業(yè)治理能力和治理水平。目前，寧夏區(qū)屬企業(yè)集團及子公司均完成了全民所有制企業(yè)公司制改革，開展了對標一流管理提升、內(nèi)控體系建設(shè)等工作。

    下一步，寧夏國資委將進一步督促指導企業(yè)在落實董事會職權(quán)、建立完善董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度、重要子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)等方面持續(xù)加強，以規(guī)范高效的公司治理助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    另外值得一提的是，《證券日報》記者從寧夏國資委獲悉，寧夏國資委已于日前與寧夏證監(jiān)局簽署《推動提高寧夏國有上市公司質(zhì)量合作備忘錄》，全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量》《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，著力提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，推動寧夏國有上市公司高質(zhì)量發(fā)展。同時，建立寧夏國有上市企業(yè)資源庫，共同培育擬上市國有企業(yè)資源，從源頭上提高國有上市企業(yè)質(zhì)量。

    寧夏國資委黨委書記、副主任馬云海在日前召開的“寧夏國企改革三年行動”新聞發(fā)布會上表示，黨的十九大以來，寧夏國有企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)年均分別增長8.4%、15.2%，累計實現(xiàn)營業(yè)收入4128.9億元、利潤總額207.2億元、上交稅費462億元，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

    馬云海強調(diào)，全力推動黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動各項任務(wù)在寧夏落實落地，是解決當前寧夏國企改革發(fā)展重點難點問題的一把“金鑰匙”。目前，《自治區(qū)國企改革三年行動實施方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準印發(fā)實施，自治區(qū)國有資產(chǎn)管理改革專項小組也配套印發(fā)了《自治區(qū)國企改革三年行動實施方案任務(wù)分工》。下一步，寧夏國資委將以釘釘子的精神持續(xù)抓好國企改革三年行動各項任務(wù)落實落地，在全社會匯聚形成推進國資國企改革的強大合力，共同助力寧夏國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，推動寧夏國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 才山丹）