1981年1月16日,國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國國庫券條例》,正式?jīng)Q定從1981年開始在國內(nèi)發(fā)行國庫券,共有十元、壹佰元、壹仟元、壹萬元、拾萬元五種面額?!稐l例》規(guī)定,國庫券不得當(dāng)作貨幣流通,不得自由買賣。
黨的十一屆三中全會以來,我國對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了初步改革,地方和企業(yè)的財力有了較大的增長。但是,由于資金比較分散,也出現(xiàn)了一些盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的情況。通過發(fā)行國庫券,可以把分散在地方、企業(yè)等方面的一部分財力吸引到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)最急需的方面去,黨和政府認(rèn)識到公債不僅是平衡國家財政收支的手段,還是國家調(diào)節(jié)和引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)向協(xié)調(diào)方向發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)手段。
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