上海財經(jīng)大學(xué)報告：預(yù)計2021年實際GDP增速約為9.3%

    本報記者 鄭馨悅

    7月11日，上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院在滬發(fā)布《2021中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測年中報告》。“中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測”課題組總負責(zé)人田國強教授及課題組分別對報告作總體介紹和具體解讀。基于中國宏觀經(jīng)濟預(yù)測模型（IAR-CMM）的情景分析和政策模擬結(jié)果，課題組測算，在基準情景下，2021年全年實際GDP增速約為9.3%，CPI增長0.9%，PPI增長5.3%，GDP平減指數(shù)增長2.6%，消費增長12.6%，投資增長7.5%，出口增長19.6%，進口增長27.6%，人民幣兌美元匯率（CNY/USD）將在6.5附近寬幅震蕩。

    田國強表示，今年以來，我國經(jīng)濟反彈勢頭良好，宏觀指標穩(wěn)步復(fù)蘇，消費潛力穩(wěn)步釋放，投資復(fù)合增速持續(xù)回升，勞動力市場持續(xù)回暖，進出口增速持續(xù)攀升，貿(mào)易順差較去年同期大幅上升，人民幣匯率在合理區(qū)間內(nèi)寬幅雙向波動，預(yù)計二季度GDP增速8.6%，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。然而，受國外疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜、外部環(huán)境不確定性高企和我國經(jīng)濟不平衡、不充分發(fā)展的影響，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固，保持穩(wěn)增長與防風(fēng)險的平衡仍面臨壓力。

    為了支持實體經(jīng)濟，中國人民銀行7月9日宣布了全面降準，在繼續(xù)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，對流動性進行了合理放松，以此支持實體經(jīng)濟融資需求，推動貸款利率平穩(wěn)回落。田國強認為，在當(dāng)前財政政策空間有限和保持貨幣政策基本穩(wěn)定的條件下，如有必要，一定的降準、降息可能會成為中央貨幣政策的一個選項。

    面向未來一個時期，田國強表示，中國除了要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、注重需求側(cè)改革和管理、發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和挖掘內(nèi)部需求潛力外，還要進一步全面擴大對外開放，深化高層次國際經(jīng)濟合作，為構(gòu)建高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)互動新發(fā)展格局營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，圍繞高層次國際經(jīng)濟合作從三方面著力構(gòu)建新發(fā)展格局：

    第一，深化規(guī)則、標準等制度型開放，參與乃至引領(lǐng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則升級，倒逼國內(nèi)經(jīng)濟改革深化，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供規(guī)則制度基礎(chǔ)。

    第二，充分發(fā)揮市場、民企的活力優(yōu)勢，激發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新動力，大力推動第三方市場合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性、彈性和競爭力。

    第三，響應(yīng)數(shù)字技術(shù)變革和新能源變革，更換賽道，面向世界拓展數(shù)字經(jīng)濟和新能源經(jīng)濟合作機遇空間，促進中國經(jīng)濟新舊動能的轉(zhuǎn)換。

    隨后，課題組對報告進行了具體解讀。課題組表示，上半年宏觀經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下特點：消費潛力穩(wěn)定釋放，老齡化減緩消費增速，投資邊際放緩，制造業(yè)投資轉(zhuǎn)正，地產(chǎn)投資承壓，房企違約顯現(xiàn)，防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險政策下房地產(chǎn)資金來源緊張；進出口增速持續(xù)攀升，貿(mào)易順差較去年同期大幅上升，一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的增速差距均進一步擴大，中國出口在全球價值鏈中地位的提升將面臨困難；就業(yè)市場回暖，城鄉(xiāng)收入差距縮小，城市內(nèi)部不平等變大，CPI溫和上漲、PPI快速沖高，剪刀差迅速擴大，大宗商品價格指數(shù)波動上升；外匯儲備規(guī)?？傮w穩(wěn)定，人民幣匯率雙向波動增強，貨幣政策靈活精準、合理適度；勞動力教育水平提升顯著，但錯配現(xiàn)象嚴重，過度教育的工資“懲罰”效應(yīng)顯著，老齡化勢頭明顯；家庭部門繼續(xù)加杠桿，房貸占比日益增加，家庭投資渠道日益收窄；銀行系統(tǒng)整體穩(wěn)定，中小銀行風(fēng)險溢出水平持續(xù)上升，地方政府債務(wù)償債壓力較大，金融資源錯配嚴重，亟待推進金融體系市場化改革，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    上海財經(jīng)大學(xué)教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成表示，今年一季度我國GDP同比增長18.3%，二季度亦有望實現(xiàn)8%左右的高增速，隨著低基數(shù)效應(yīng)減退，下半年我國經(jīng)濟增速或降至5%-7%；消費復(fù)蘇緩慢，投資不及預(yù)期；過去一年多，全球疫情沖擊造成供應(yīng)鏈斷裂，我國出口超預(yù)期高增長，成為經(jīng)濟恢復(fù)的重要引擎；今年我國財政政策力度弱于去年，財政支出增速大幅低于收入增速，這與地方債發(fā)行節(jié)奏放緩有關(guān)，但也反映財政潛力有限，貨幣政策應(yīng)給予配合和支持。

（編輯 張偉）