專家多角度支招 讓專精特新“小巨人”大起來(lái)強(qiáng)起來(lái)

    本報(bào)記者 劉萌

    日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。從各地的情況來(lái)看，更是在培育專精特新中小企業(yè)方面卯足了勁，以期讓其大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

    對(duì)此，財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從這幾年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展情況可以看到，無(wú)論是各行各業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的智慧化升級(jí)，亦或是萬(wàn)物互聯(lián)、工業(yè)4.0的推廣，都需要有創(chuàng)新精神、有研發(fā)實(shí)力的專精特新企業(yè)助力。所以，對(duì)這類企業(yè)的支持，尤其是對(duì)專精特新“小巨人”們的支持，將有利于我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新積極性的提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

    “專精特新中小企業(yè)亟需解決的問(wèn)題是直接融資支持、公司治理提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    唐川認(rèn)為，我國(guó)中小企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，從民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)處境來(lái)看，因?yàn)樽杂匈Y金相對(duì)匱乏，本身直接資金支持又比較少，業(yè)務(wù)拓展容易受到頭部企業(yè)的擠壓。所以，讓中小企業(yè)擁有同等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，降低中小企業(yè)資金成本、資源成本是目前需迫切解決的問(wèn)題。

    專精特新“小巨人”是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持韌性的重要保障。那么，如何支持其發(fā)展，讓它們大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)？

    田利輝表示，第一，各地各部門須將“李鬼”和“南郭先生”拒之門外，在確認(rèn)有關(guān)企業(yè)技術(shù)能力的前提下，通過(guò)專項(xiàng)基金來(lái)支持專精特新“小巨人”；第二，形成“小巨人”提升計(jì)劃，提供戰(zhàn)略支援、人才支持和融資渠道；第三，各級(jí)政府應(yīng)提供信息、機(jī)會(huì)、平臺(tái)，督促專精特新“小巨人”獲得高質(zhì)量私募管理人的關(guān)注，以及創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市機(jī)會(huì)和企業(yè)債發(fā)行潛力提升。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)建議，要重點(diǎn)扶持專精特新“小巨人”，將其打造成產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有效推動(dòng)其邁向價(jià)值鏈中高端。

    各地各部門應(yīng)制定更優(yōu)惠的政府采購(gòu)、財(cái)稅金融、市場(chǎng)管理等政策措施，更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和環(huán)境配套的優(yōu)勢(shì)，為專精特新“小巨人”提供更好的生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，使其能游刃有余地專注于主營(yíng)業(yè)務(wù)，把更多精力投身于研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，全面提升專精特新“小巨人”的影響力。

    唐川表示，可以從三方面支持專精特新“小巨人”發(fā)展。在管理制度層面，要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以政策幫助中小企業(yè)得到公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，并將簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)等行政支持措施繼續(xù)完善。在融資支持方面，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)把針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的定向降準(zhǔn)、降息工作落實(shí)到位，并對(duì)有能力參與基建項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)提供更為全面的配套資金服務(wù)。通過(guò)制度優(yōu)化提升資本市場(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)行效率，進(jìn)而打造更有利于中小企業(yè)融資的市場(chǎng)環(huán)境。在項(xiàng)目支持方面，可以進(jìn)一步縮短項(xiàng)目立項(xiàng)、審批流程，以降低中小企業(yè)參與項(xiàng)目的時(shí)間成本、資金成本；可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)債等形式更快速地為項(xiàng)目提供資金，以排除中小企業(yè)因自有資金不足而不敢參與業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的困擾。