國資委：推動央企把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置

    本報記者 杜雨萌

    近日，國資委黨委召開擴大會議，認真學習貫徹習近平總書記在7月30日召開的中共中央政治局會議上重要講話精神，分析總結(jié)當前中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況，研究部署下階段重點工作。

    會議指出，今年以來，中央企業(yè)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，1月份至7月份，央企凈利潤達1.2萬億元，同比增長112.4%，兩年平均增長21.3%，營業(yè)收入20萬億元，同比增長27.4%，兩年平均增長8.8%，重點行業(yè)經(jīng)營指標穩(wěn)中向好，企業(yè)運行質(zhì)量持續(xù)改善，研發(fā)費用投入強度、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長，資產(chǎn)負債率同比下降，稅收貢獻不斷增加，為國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻，也為完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

    “前7個月央企營業(yè)收入與凈利潤雙雙實現(xiàn)較快增長，并且凈利潤增速明顯快于營業(yè)收入增速，表明企業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步得到明顯提升，高質(zhì)量發(fā)展要求得到很好落實。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著央企研發(fā)費用投入的持續(xù)增加，必將帶來央企研發(fā)實力的增強，進而在未來有更多的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，從而推動央企形成新的強大競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。

    本次會議強調(diào)，要按照中央政治局會議各項部署要求，扎實做好下一階段國資國企各項工作。要統(tǒng)籌推進國資央企疫情防控和經(jīng)濟運行工作，推動中央企業(yè)提質(zhì)增效升級，加強對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及重點行業(yè)運行趨勢的分析研判，按照跨周期調(diào)節(jié)要求，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)營發(fā)展工作，防止大起大落，確保實現(xiàn)“兩利四率”目標。要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動中央企業(yè)主動融入國家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，針對工業(yè)母機、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，肩負起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責任，開展補鏈強鏈專項行動，加強上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極帶動中小微企業(yè)發(fā)展。要以實施國企改革三年行動為重要抓手，指導推動中央企業(yè)在推進三項制度改革、深化國有資本投資、運營公司試點、推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等方面發(fā)力攻堅，確保今年年底完成三年任務(wù)的70%。要積極推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適時組建新的中央企業(yè)集團。要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，明確中央企業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和的路徑方式，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，深入推進綠色發(fā)展。

    劉興國坦言，目前我國在不少領(lǐng)域還存在“卡脖子”問題。既有技術(shù)的“卡脖子”，也有產(chǎn)品的“卡脖子”；既有原材料的“卡脖子”，也有零部件的“卡脖子”；既有工藝及軟件的“卡脖子”，也有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“卡脖子”。因此，為推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須要加快破解“卡脖子”難題，尤其是要著重突破解決產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“卡脖子”問題?？偟膩碚f，央企體量規(guī)模大，資金實力雄厚，技術(shù)基礎(chǔ)較好，而且在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中處于相對更為重要的位置，既有能力也有實力在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用。所以，央企需要主動擔當起產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈的責任，積極落實產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈專項行動。要做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈梳理，全面把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點與弱項之所在，制定可行解決方案，集中企業(yè)資源著力開展技術(shù)攻關(guān)，進而支撐和帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

    “中央企業(yè)的顯著特點就是投資規(guī)模大、輻射范圍廣、帶動能力強，因此，央企應(yīng)該著力推動上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，解決產(chǎn)業(yè)鏈短板，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁對《證券日報》記者分析稱，國有資本除了要布局重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域外，還要適當兼顧對全產(chǎn)業(yè)鏈的影響和控制，尤其要把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)。

    此外，會議還要求，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，指導推動中央企業(yè)建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營等各類風險防范處置長效機制，堅持做到風險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。國資委將進一步加強對中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強融資擔保管理，嚴肅財經(jīng)紀律，指導企業(yè)遵循市場化法治化原則做好金融風險防范化解工作，堅決守住不發(fā)生重大風險底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。要加強對地方國有企業(yè)債務(wù)風險防控的指導，努力維護國有企業(yè)良好信譽和金融市場穩(wěn)定。