緊扣“高質(zhì)量”主線 促資本市場穩(wěn)步前行

    資本市場下半年改革任務(wù)清單出爐，定調(diào)了未來監(jiān)管工作方向。“高質(zhì)量”是貫穿“十四五”時(shí)期資本市場改革發(fā)展的主線，穩(wěn)中求進(jìn)和改革開放是改革關(guān)鍵詞。

    當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境面臨深刻變化。放眼全球，國際環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。聚焦國內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，追求著更深層次改革和更高水平的開放。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的重要樞紐，資本市場扮演著越來越重要的角色。

    要不斷開創(chuàng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展新局面，需要梳理好改革原則，做到五個(gè)“必須”：必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須統(tǒng)籌好總量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，必須堅(jiān)持把嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定放到更加突出的位置，必須著力構(gòu)建歸位盡責(zé)、良性互動(dòng)的生態(tài)體系，必須充分體現(xiàn)借鑒國際最佳實(shí)踐和立足國情市情相統(tǒng)一。不斷提高資本市場的平衡性協(xié)調(diào)性和包容度，增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)期性，把依法從嚴(yán)監(jiān)管的理念貫穿到資本市場各條線各領(lǐng)域，讓做壞事的人受懲罰，讓規(guī)矩做事的人受激勵(lì)。

    政策有方向，改革易落地。資本市場下一階段的工作重點(diǎn)堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合，響應(yīng)市場關(guān)注和期盼，目標(biāo)明確，定位清晰。一方面，資本市場全面深化改革的步伐持續(xù)加速。注冊制改革已進(jìn)入關(guān)鍵推進(jìn)期，下一步將繼續(xù)扎實(shí)細(xì)致做好全市場注冊制的各項(xiàng)準(zhǔn)備，優(yōu)化發(fā)行定價(jià)機(jī)制，提高招股說明書披露質(zhì)量，進(jìn)一步厘清中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，健全防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制；另一方面，堅(jiān)定不移推進(jìn)資本市場制度型對外開放。我國資本市場對外開放節(jié)奏以有序漸進(jìn)式為主，開放步伐呈現(xiàn)“小步快走”，開放力度逐漸加大。未來將創(chuàng)造條件推動(dòng)中美審計(jì)監(jiān)管合作，加強(qiáng)市場溝通，穩(wěn)定政策預(yù)期和制度環(huán)境，深化內(nèi)地與香港市場互聯(lián)互通，堅(jiān)定支持香港資本市場穩(wěn)定發(fā)展。另外，針對資本市場違法違規(guī)行為高發(fā)的態(tài)勢，還將發(fā)揮好打擊資本市場違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組作用，全面提升大要案查處質(zhì)效，加強(qiáng)宏觀研判，強(qiáng)化對外溢性、輸入性和交叉性風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，完善資本市場發(fā)展生態(tài)。

    改革促進(jìn)發(fā)展，改革激發(fā)活力，中國資本市場正是在不斷改革中穩(wěn)步前行，發(fā)展壯大?？梢灶A(yù)期，隨著各項(xiàng)改革制度的落地，體制機(jī)制的逐步完善，資本市場將更好地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局過程中貢獻(xiàn)更多的力量。