契稅法9月施行 有關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行

    8月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于契稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》，明確了9月1日契稅法實(shí)施后18項(xiàng)繼續(xù)執(zhí)行的契稅優(yōu)惠政策文件及條款，9項(xiàng)廢止的契稅優(yōu)惠政策文件及條款以及26項(xiàng)失效的契稅優(yōu)惠政策文件及條款。同時，記者從稅務(wù)總局獲悉，目前地方已按規(guī)定完成了地方授權(quán)事項(xiàng)工作，征管準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

    《中華人民共和國契稅法》將于9月1日起施行。為貫徹落實(shí)契稅法，《公告》明確，稅法實(shí)施后，夫妻因離婚分割共同財(cái)產(chǎn)發(fā)生土地、房屋權(quán)屬變更的，免征契稅；城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅；已購公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓價款成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征契稅。

    《公告》明確，公有制單位為解決職工住房而采取集資建房方式建成的普通住房或由單位購買的普通商品住房，經(jīng)縣級以上地方人民政府房改部門批準(zhǔn)、按照國家房改政策出售給本單位職工的，如屬職工首次購買住房，比照公有住房免征契稅。

    《公告》還明確，外國銀行分行按照《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定改制為外商獨(dú)資銀行，改制后的外商獨(dú)資銀行承受原外國銀行分行的房屋權(quán)屬的，免征契稅。

    同時，記者從稅務(wù)總局獲悉，目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市已按照契稅法規(guī)定，完成了地方授權(quán)事項(xiàng)工作，明確了契稅具體適用稅率、減免優(yōu)惠的具體范圍。稅務(wù)總局也在近期陸續(xù)發(fā)布公告，明確相關(guān)服務(wù)與征管事項(xiàng)，同時完成了表證單書和征管信息系統(tǒng)的調(diào)整工作。這意味著契稅法施行前的相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

    根據(jù)契稅法規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市在3%~5%的范圍內(nèi)確定具體適用稅率，可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。省、自治區(qū)、直轄市可以對因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用，因不可抗力滅失住房等情形進(jìn)行減免優(yōu)惠。

    記者梳理各地授權(quán)事項(xiàng)決定后發(fā)現(xiàn)，對于契稅適用稅率，有27個省、自治區(qū)、直轄市確定為稅法規(guī)定的最低水平，即3%；湖南省確定為4%；河北、遼寧、河南3個省確定了3%和4%兩檔稅率，其中河北和遼寧對個人購買普通住房、河南對住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移適用3%稅率。記者還了解到，據(jù)測算，湖北省將契稅稅率由4%下調(diào)至3%，此舉預(yù)計(jì)可為全省市場主體每年釋放政策紅利近40億元。

    “總體來看，與現(xiàn)行契稅稅率相比，全國多數(shù)地區(qū)在稅法施行后保持稅率平移，黑龍江、河南、湖北等8個省略有下調(diào)。”稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長劉宜表示，“各地確定稅率與現(xiàn)行稅率保持一致，體現(xiàn)了稅負(fù)水平總體不變的立法原則，而降低現(xiàn)行稅率，是為了落實(shí)減稅降費(fèi)要求，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。”