銀保監(jiān)會副主席、黨委委員周亮：重點領(lǐng)域風(fēng)險有序化解 近四年來累計處置不良貸款8.8萬億元

    本報記者 張歆

    9月4日，在2021年服貿(mào)會金融服務(wù)專題展期間舉行的2021中國國際金融年度論壇上，銀保監(jiān)會副主席、黨委委員周亮致辭并表示，“主要發(fā)達經(jīng)濟體實施無限量化寬松政策扭曲了資金價格，加劇資源錯配，助長市場投機和脫實向虛。隨著主要發(fā)達經(jīng)濟體宏觀政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向預(yù)期，部分國家面臨資本外流、貨幣貶值、通脹加劇等多重壓力，金融的脆弱性上升。在當(dāng)前的形勢下，世界各國應(yīng)加強協(xié)調(diào)合作，共同維護國際市場的穩(wěn)定，推動全球經(jīng)濟健康可持續(xù)地復(fù)蘇”。

    周亮認(rèn)為，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、聚焦“六穩(wěn)”“六保”打好政策組合拳，取得了良好效果。2020年中國成為唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。2021年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，穩(wěn)中向好，金融系統(tǒng)發(fā)揮了重要的支撐作用，銀保監(jiān)會開展延期還本付息應(yīng)急貸款試點、讓利實體經(jīng)濟等數(shù)十項措施，推動創(chuàng)新信貸和保險產(chǎn)品確保精準(zhǔn)直達，著力支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，先進制造、科技創(chuàng)新、小微民營、綠色生態(tài)等領(lǐng)域的新增信貸保持較高的增長，保險保障功能有效發(fā)揮。

    周亮強調(diào)，在穩(wěn)增長的同時，金融風(fēng)險的防控也取得重要階段性進展。

    一是做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)。保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，堅決不搞大水漫灌，著力疏通貨幣信貸傳導(dǎo)機制。宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，貨幣信貸的增速保持在合理水平。

    二是重點領(lǐng)域的風(fēng)險有序化解。近四年來，累計處置了不良貸款8.8萬億元，超過了前12年的總和，高風(fēng)險影子銀行較歷史峰值壓降23萬億元，中小金融機構(gòu)的改革重組穩(wěn)步推進，金融違法犯罪得到嚴(yán)厲懲治，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

    三是金融體系的穩(wěn)健性明顯提升。銀行保險機構(gòu)的公司治理不斷完善，內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)取得積極進展，主要監(jiān)管指標(biāo)良好，商業(yè)銀行的資本充足率達到14.48%，保險機構(gòu)償付能力充足率保持在240%以上。

    周亮表示，將從以下四個方面準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，穩(wěn)步推進更高水平對外開放。

    第一，營造公平營商的環(huán)境。推動開放措施落地實施，修訂相關(guān)法律法規(guī)，從要素開放向制度開放擴展，進一步優(yōu)化行政審批的流程，加快構(gòu)建公開透明穩(wěn)定可預(yù)期內(nèi)外一致的環(huán)境，鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)合作共贏。

    第二，引進國際優(yōu)質(zhì)金融資源，立足我國市場的優(yōu)勢推動“雙循環(huán)”，在財富管理、消費金融、綠色金融、健康養(yǎng)老、風(fēng)險管理等領(lǐng)域引入具有專業(yè)特色、經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良的金融管理機構(gòu)，豐富創(chuàng)新產(chǎn)品體系，提升金融服務(wù)質(zhì)量。

    第三，穩(wěn)步實施金融業(yè)走出去，鼓勵中資金融機構(gòu)在“一帶一路”倡議相關(guān)國家優(yōu)化布局，強化服務(wù)，倡導(dǎo)聯(lián)合授信、銀團融資、共擔(dān)風(fēng)險、共享利益。與國外金融機構(gòu)和同行分享在涉農(nóng)扶貧小微等普惠金融良好實踐，共同提升金融服務(wù)的覆蓋面和可得性。

    第四，深化國際金融合作。積極參與國際金融規(guī)則制定，推動國內(nèi)外監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，加強跨境資金流動監(jiān)測、反洗錢執(zhí)法合作，強化金融科技合作和數(shù)據(jù)安全治理，筑牢金融安全屏障。

    本屆論壇由中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局、北京市人民政府擔(dān)任指導(dǎo)單位，由北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京石景山區(qū)人民政府、北京市西城區(qū)人民政府主辦。

（編輯 張明富）