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財政部:養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障

2022-02-23 00:39  來源:證券日報 包興安

    專家建議,拓寬資本運(yùn)作渠道,適度增加養(yǎng)老金在一二級市場的投資比重

    本報記者 包興安

    2月22日,財政部部長劉昆在國新辦舉行的財政改革與發(fā)展工作新聞發(fā)布會上表示,退休人員的養(yǎng)老金,不管是在什么地方,在哪個省,在哪個市縣,都能確保及時足額發(fā)放,都有保障。

    財政部副部長余蔚平表示,養(yǎng)老金是老百姓托付給國家管理的“養(yǎng)命錢”。社會各界對養(yǎng)老金運(yùn)行十分關(guān)注。據(jù)初步統(tǒng)計,目前全國社保基金滾存結(jié)余4.8萬億元,可支付月數(shù)在14個月以上?;鹫w上收大于支,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的。

    中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,財政部回應(yīng)養(yǎng)老金發(fā)放問題,主要意在消除民眾對于養(yǎng)老金入不敷出的擔(dān)憂,為穩(wěn)社會、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)釋放明確積極信號。受新冠疫情、我國經(jīng)濟(jì)增長承壓、人口老齡化等因素影響,一些民眾對養(yǎng)老金有所憂慮也屬于正?,F(xiàn)象。

    “但從我國社?;鹗罩闆r來看,社?;鹑蕴幱谑沾笥谥У慕Y(jié)余狀態(tài)。從經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢看,受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國內(nèi)外局勢變化等諸多因素影響,經(jīng)濟(jì)增速或有所放緩,但依然會保持正增長。這對社保基金收支總量、結(jié)構(gòu)變化會產(chǎn)生積極影響,社?;鹫w收大于支將是未來較長一段時間的常態(tài)。”張依群如是說。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,近年來,我國對全國社?;疬M(jìn)行專業(yè)化投資運(yùn)營,取得了相對穩(wěn)健的投資回報,滾存結(jié)余規(guī)模越來越大,在救急補(bǔ)缺方面能發(fā)揮更大的作用。近年來,我國人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)重,但整體上社保基金收大于支,在全國統(tǒng)籌下各地養(yǎng)老金可以足額發(fā)放。

    “同時,中央財政還將繼續(xù)加大對社?;鸬难a(bǔ)助和調(diào)劑力度,通過劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?;?、加強(qiáng)社?;鹳Y本化運(yùn)作等方式對社?;鹦纬捎辛ρa(bǔ)充。因此,不必過度放大社保基金風(fēng)險,國家會采取相應(yīng)措施緩解困難地區(qū)的社保基金收支壓力,提高基金的整體效益和支付保障能力。”張依群表示。

    劉向東認(rèn)為,養(yǎng)老金的保值、增值,需要更專業(yè)化的投資經(jīng)營管理。同時,資本市場的穩(wěn)健發(fā)展,也是社?;皤@得穩(wěn)健投資回報的基礎(chǔ)。因此,一方面要加強(qiáng)社?;鸬脑鲋当V的芰Γ岣咄顿Y回報;另一方面要對養(yǎng)老金投資風(fēng)險加強(qiáng)監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化投資組合,提高專業(yè)性,把投資風(fēng)險降到最低。

    張依群表示,養(yǎng)老金的保值、增值關(guān)系到整個社?;鸬姆€(wěn)定和壯大。建議拓寬資本運(yùn)作渠道,適度增加養(yǎng)老金在一二級市場的投資比重,提高養(yǎng)老金收益;同時,加快基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,推進(jìn)養(yǎng)老金在全國范圍內(nèi)有序流動,實(shí)現(xiàn)資金互濟(jì)余缺、市場完整化一、要素優(yōu)化配置。這不僅有利于發(fā)揮社?;鸬囊?guī)模效益,還可以拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,為經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展提供動力支撐。

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