商務(wù)部、中國出口信用保險(xiǎn)公司：做好跨周期政策設(shè)計(jì) 加大對外貿(mào)企業(yè)支持力度

    本報(bào)記者 劉萌

    據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站23日消息，2月21日，商務(wù)部與中國出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合印發(fā)《商務(wù)部中國出口信用保險(xiǎn)公司關(guān)于加大出口信用保險(xiǎn)支持做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的工作通知》（以下簡稱《通知》），要求各地商務(wù)主管部門和中信保公司各營業(yè)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，做好跨周期政策設(shè)計(jì)，加大對外貿(mào)企業(yè)支持力度。

    《通知》從加強(qiáng)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化中小微企業(yè)支持保障、促進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、強(qiáng)化短期險(xiǎn)保單融資支持等六個(gè)方面提出多項(xiàng)支持措施。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，《通知》將穩(wěn)外貿(mào)工作與出口信用保險(xiǎn)緊密結(jié)合，主要有五方面亮點(diǎn)：一是優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保和理賠條件，支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；二是積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下確保產(chǎn)業(yè)鏈順暢銜接，發(fā)揮中長期出口信用保險(xiǎn)作用，穩(wěn)定企業(yè)接單信心和增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，雙管齊下拓展傳統(tǒng)和新興市場；三是重點(diǎn)強(qiáng)化對中小微企業(yè)的支持保障，實(shí)施“一對一”服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)；四是加大對跨境電商、海外倉、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)支持力度，提供個(gè)性化服務(wù)方案；五是創(chuàng)新保單融資等功能，包括通過“再貸款+保單融資”等方式拓展外貿(mào)企業(yè)融資渠道。

    《通知》提出“要結(jié)合不同領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)完善出口信用保險(xiǎn)支持政策”。劉向東分析，不同領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易其經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)特征不同，因此需要出口信用保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)保障和融資增信方面提供個(gè)性化服務(wù)。“如傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商及物流企業(yè)等需要解決物流受阻和成本高企問題；外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等需要試點(diǎn)承保市場采購貿(mào)易；對保稅維修等服務(wù)則涉及自然人移動(dòng)等活動(dòng)。”

    “針對離岸貿(mào)易的商品流、資金流和信息流相分離的特征，需要商務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)和出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在信息共享上進(jìn)一步加強(qiáng)合作。”上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)建議。

    一段時(shí)間以來，受疫情等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)紊亂，對企業(yè)造成較大影響。《通知》提出全力保障在產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要影響的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品出口，內(nèi)外資一視同仁。

    蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，商務(wù)部門梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域，指引中信保公司各營業(yè)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行資源傾斜，為這些產(chǎn)業(yè)的出口提供更具針對性的支持，有助于更有效地利用金融資源，抓住主要矛盾，集中優(yōu)勢兵力化解外貿(mào)領(lǐng)域的難點(diǎn)。未來，隨著相關(guān)配套政策的落地實(shí)施，重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)有望得到更大市場規(guī)模的擴(kuò)張和國際競爭力的提升。

    肖本華表示，長期以來，出口信用保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn)，有效降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對我國外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下一步，要加強(qiáng)商務(wù)部門與出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋面，積極鼓勵(lì)企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)。