數(shù)字人民幣第三批試點(diǎn)城市即將亮相

    上海證券報(bào)記者昨日獲悉，全國第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)即將亮相。記者梳理全國多個(gè)地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，力爭(zhēng)躋身新一批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)名單，成為多個(gè)地區(qū)的新年新目標(biāo)。開年以來，河南、福建、黑龍江、重慶、廣州等地明確提出積極爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)。

    據(jù)記者了解，申請(qǐng)納入數(shù)字人民幣新一批試點(diǎn)的不僅僅有城市，也有特色區(qū)域。其中，福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正力爭(zhēng)入選新一批數(shù)字人民幣試點(diǎn)區(qū)域；福州市、廈門市、杭州市有望成為第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市；廣州市是較早提出希望參與第三批試點(diǎn)的重點(diǎn)城市；重慶市則提出要探索數(shù)字人民幣的國際應(yīng)用場(chǎng)景。

    多位業(yè)內(nèi)人士分析稱，通過此前試點(diǎn)，數(shù)字人民幣錢包數(shù)量以及技術(shù)、場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到市場(chǎng)認(rèn)可，目前進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的條件已經(jīng)成熟。

    多地力爭(zhēng)新一輪試點(diǎn)資格

    新年以來，黑龍江省、河南省、重慶市和福州市先后發(fā)布相關(guān)規(guī)劃文件，旨在爭(zhēng)取新一輪數(shù)字人民幣試點(diǎn)。

    1月印發(fā)的《黑龍江省加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出，積極推動(dòng)黑龍江省申報(bào)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，探索數(shù)字人民幣試點(diǎn)建設(shè)及場(chǎng)景拓展。加快數(shù)字金融服務(wù)向邊境地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)延伸，提升數(shù)字金融普惠水平。

    河南省日前發(fā)布“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃，提出爭(zhēng)取開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。

    與此同時(shí)，福州市“十四五”金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃提出，積極爭(zhēng)取央行數(shù)字人民幣試點(diǎn)，探索設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)等新型要素交易機(jī)構(gòu)，打造“產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)+投融資+增值服務(wù)”的數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展。拓展金融科技在政務(wù)管理、公共服務(wù)、安全保障等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，助力打造“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”。

    記者從消息人士處獲悉，此次福州爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)并非單獨(dú)行動(dòng)，廈門市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也都在積極準(zhǔn)備之中。

    在此之前，浙江、天津等地都在積極申請(qǐng)中。去年7月，浙江省發(fā)布《浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，深化移動(dòng)支付之省建設(shè)；積極爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字支付在全社會(huì)的廣泛應(yīng)用。

    位于杭州的一家上市公司日前透露，杭州有望成為第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)，該公司已與各大商業(yè)銀行簽署協(xié)議，完成各項(xiàng)技術(shù)對(duì)接。記者獲悉，相關(guān)推進(jìn)試點(diǎn)的工作已經(jīng)展開。

    數(shù)字人民幣試點(diǎn)火爆

    “從2087萬一下子躥升到2.61億！僅僅去年下半年，數(shù)字人民幣個(gè)人錢包開設(shè)速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公眾預(yù)期，異常火爆。”中國（上海）自貿(mào)區(qū)研究院、浦東改革與發(fā)展研究院金融研究室主任劉斌向記者表示。

    盡管央行尚未披露最新數(shù)據(jù)，但很顯然隨著冬奧會(huì)場(chǎng)景的進(jìn)一步推廣，數(shù)字人民幣個(gè)人錢包開戶數(shù)據(jù)又將大幅提升。

    “從前期試點(diǎn)情況來看，監(jiān)管部門、商業(yè)銀行以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)字人民幣試點(diǎn)過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且試點(diǎn)區(qū)域眾多，試點(diǎn)場(chǎng)景非常豐富，為深入推廣數(shù)字人民幣試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。從未來數(shù)字人民幣的全面推廣來看，開展進(jìn)一步試點(diǎn)是非常有必要的，也是可行的。”劉斌認(rèn)為，前兩批試點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)且對(duì)數(shù)字支付接受程度較高的城市，新的試點(diǎn)城市可能要考慮如何將原有的數(shù)字支付生態(tài)與數(shù)字人民幣生態(tài)融合，同時(shí)也要考慮借助數(shù)字人民幣提升試點(diǎn)城市的數(shù)字支付水平。

    截至去年末，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超過808.51萬個(gè)，累計(jì)開立個(gè)人錢包2.61億個(gè)，交易金額875.65億元，試點(diǎn)有效驗(yàn)證了數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場(chǎng)景適用性，增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)理念的理解。

    今年將呈現(xiàn)四個(gè)新趨勢(shì)

    劉斌認(rèn)為，從目前的試點(diǎn)到未來的全面推廣，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，未來可能會(huì)有第三批、第四批，甚至是第五批試點(diǎn)區(qū)域。因?yàn)閺娜騺砜矗胄袛?shù)字法幣都是新生事物，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，所以必須要在考慮風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)試點(diǎn)工作。

    從各地申請(qǐng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)的思路看，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。

    秦農(nóng)銀行首席研究員董希淼認(rèn)為，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“新基建”，數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用地區(qū)有望進(jìn)一步擴(kuò)大，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和便利百姓民生等方面發(fā)揮更加積極的作用。數(shù)字人民幣今年將在應(yīng)用場(chǎng)景、生態(tài)體系、試點(diǎn)地區(qū)、使用功能四個(gè)方面呈現(xiàn)出新趨勢(shì)、新氣象。