數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁入規(guī)范化發(fā)展階段 鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新作用

    本報(bào)記者 吳曉璐

    5月17日，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴提出，要努力適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的全方位變革，提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    “我國(guó)已自上而下對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總體布局。”申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次會(huì)議傳遞出國(guó)家大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確方向和有力舉措，徹底消除市場(chǎng)擔(dān)憂。經(jīng)過(guò)近兩年的清理整頓，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步邁入規(guī)范化的發(fā)展階段，未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮突出作用。

    “面對(duì)近期疫情反復(fù)，加之國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我們更應(yīng)該發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用和價(jià)值。”中國(guó)社科院金融所金融科技研究室主任尹振濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，除了發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已有的優(yōu)勢(shì)，還要繼續(xù)引導(dǎo)其在國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮作用，如科技創(chuàng)新領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)所擁有的技術(shù)能力，支持我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

    鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與國(guó)家項(xiàng)目

    發(fā)揮其科技創(chuàng)新作用

    劉鶴指出，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高基礎(chǔ)研究水平，重視先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣。企業(yè)家是最重要的創(chuàng)新主體，要支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，研究支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展具體措施，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

    對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，此前在3月16日的國(guó)務(wù)院金融委專題會(huì)議、4月29日的中共中央政治局會(huì)議，均提及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

    “對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家一直都是肯定的，只是經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，積累了一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，也帶來(lái)了一些負(fù)面結(jié)果?？梢钥吹?，經(jīng)過(guò)兩年的清理整頓，壟斷、數(shù)據(jù)問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制和管理，下一步平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)邁入健康發(fā)展階段。”尹振濤說(shuō)。

    談及支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展具體措施，尹振濤表示，主要有兩個(gè)方面，一是通過(guò)規(guī)則制度進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)企業(yè)現(xiàn)有的存量業(yè)務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的問(wèn)題進(jìn)行清理整頓；二是引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致。

    “此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，特別是企業(yè)家的創(chuàng)新作用。”楊成長(zhǎng)表示，“平臺(tái)型公司沉淀了大量的人流、物流、資金流信息，有大量的數(shù)據(jù)要素，也是重要的科技創(chuàng)新平臺(tái)。但是，每家企業(yè)獨(dú)立去搞研究和開(kāi)發(fā)，不僅力量分散，而且很難產(chǎn)生效果。當(dāng)前的科技創(chuàng)新，除了原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，大量是繼承性創(chuàng)新。所以需要通過(guò)一些平臺(tái)，把企業(yè)和社會(huì)各方面的科技創(chuàng)新力量聚合起來(lái)，形成創(chuàng)新聯(lián)合體。在這個(gè)方面，大型平臺(tái)公司具有一定優(yōu)勢(shì)。”

    “平臺(tái)公司不僅是流量聚散平臺(tái)，也是一個(gè)不斷進(jìn)行技術(shù)集成、從而進(jìn)行重大科技創(chuàng)新、科技突破的重要平臺(tái)。因此，要在強(qiáng)調(diào)國(guó)家在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持大型科技創(chuàng)新平臺(tái)公司，參與國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。”楊成長(zhǎng)表示。

    支持?jǐn)?shù)字企業(yè)

    通過(guò)資本市場(chǎng)融資

    劉鶴指出，要處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，統(tǒng)籌制定規(guī)劃，健全法律法規(guī)，增加政府直接投入，提高全民族數(shù)字化素質(zhì)，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。

    5月10日，證監(jiān)會(huì)副主席王建軍接受采訪時(shí)表示，“支持符合條件的平臺(tái)企業(yè)在境內(nèi)或者境外上市”。

    楊成長(zhǎng)稱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大，必須要有市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力，包括兩個(gè)方面，一是提高數(shù)據(jù)作為獨(dú)立要素的商業(yè)價(jià)值，所以我國(guó)建立了數(shù)據(jù)交易所，不斷挖掘和重估，并提高數(shù)據(jù)要素價(jià)值；另一方面，企業(yè)在數(shù)字化之后，生產(chǎn)效率提高，成本降低，價(jià)值得到提升，最終要通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    “要充分利用資本市場(chǎng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素價(jià)值、提升數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化程度、促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成數(shù)據(jù)、金融、產(chǎn)業(yè)之間的正向循環(huán)，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”楊成長(zhǎng)說(shuō)。

    尹振濤表示，平臺(tái)企業(yè)不論是在境內(nèi)還是境外上市，對(duì)企業(yè)、行業(yè)和中國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)都是有利的。經(jīng)過(guò)前期的規(guī)范和相關(guān)制度的完善，下一步需要支持更多的數(shù)字型企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資，規(guī)范有序發(fā)展。

    “從上述要求來(lái)看，突出了創(chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。”中金公司研究部首席宏觀分析師、董事總經(jīng)理張文朗接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，首先，科技創(chuàng)新能力的提升是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，所以需要提升核心技術(shù)能力。其次，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要力量，其持續(xù)健康發(fā)展對(duì)提升我國(guó)的創(chuàng)新能力有重要作用。最后，科技創(chuàng)新需要多種資源的支持，包括法律保障、政府投入、人力資本提升、資金支持等方面。

    “此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，將有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也將有望保持長(zhǎng)期發(fā)展勢(shì)能，未來(lái)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮更大的力量。”張文朗表示。