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專訪畢馬威中國企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化與管理咨詢合伙人賈俊遠:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將助力提高稅收質(zhì)量

2022-05-20 17:25  來源:證券日報網(wǎng) 

    本報記者 包興安

    當前,我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時,稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在加快推進。在數(shù)字經(jīng)濟下,將給稅收改革帶來什么機遇以及如何優(yōu)化完善“以數(shù)治稅”的制度安排?帶著這些問題,5月20日,《證券日報》記者專訪了畢馬威中國企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化與管理咨詢合伙人賈俊遠。

    賈俊遠表示,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展將推動稅收制度改革,助力提高稅收質(zhì)量,提升稅費治理能力,進而建設(shè)成為更加領(lǐng)先的現(xiàn)代化稅收管理體系。

    給稅收改革帶來巨大機遇

    賈俊遠表示,當前我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,給稅收改革帶來了巨大機遇。

    “數(shù)字經(jīng)濟帶來價值分配的新形態(tài),挑戰(zhàn)傳統(tǒng)稅收管理政策體系。數(shù)字經(jīng)濟下產(chǎn)業(yè)邊界模糊,商品和服務(wù)高度融合,平臺企業(yè)的利潤如何進行合理劃分,平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)下收入來源的多元化、混合化都涉及稅收問題,這些變化都將推動國家稅收制度改革。”賈俊遠說。

    賈俊遠表示,數(shù)字經(jīng)濟帶來的是與消費相關(guān)的稅收、財政收入等在不同區(qū)域的差異及重新分配,如果數(shù)字中心、平臺中心匯聚全國或全球的收入,而納稅因?qū)俚毓芾碓斐闪说貐^(qū)間不平等,這將推動稅收分配的改革。如果不加以妥善處理,很可能再次形成新的區(qū)域之間的數(shù)字化差距。

    “數(shù)字經(jīng)濟增強全球協(xié)同,推動稅收領(lǐng)域的國際協(xié)作管理。”賈俊遠認為,數(shù)字經(jīng)濟下價值分配模式在國際間更多突破創(chuàng)新,對現(xiàn)行基于傳統(tǒng)經(jīng)濟模式設(shè)計的國際稅收規(guī)則體系造成顯著沖擊。在利潤創(chuàng)造與稅收分配和平衡性,各國發(fā)展和征稅權(quán)的公平性,促進共同發(fā)展的協(xié)調(diào)性等方面,都需要改進當前國際稅收規(guī)則底層邏輯。各國的稅收改革也要在該框架下適應(yīng)和改造,如G20國家共同形成《關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟數(shù)字化稅收挑戰(zhàn)“雙支柱”方案的聲明》等。這也讓我國稅收有機會更多地參與國際稅收規(guī)則制定,表達利益訴求,不斷提升國際話語權(quán)。

    “數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,為國家稅收管理發(fā)展帶來了巨大助力。”賈俊遠表示,大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的發(fā)展,在各領(lǐng)域的使用更加成熟,也被更廣泛應(yīng)用在我國稅收改革進程中。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推動我國打造智慧稅務(wù),實現(xiàn)“以數(shù)治稅”,實現(xiàn)高質(zhì)量的監(jiān)控,助力提高稅收質(zhì)量,提升稅費治理能力,進而建設(shè)成為更加領(lǐng)先的現(xiàn)代化稅收管理體系。

    記者注意到,隨著稅收數(shù)字化發(fā)展,企業(yè)的稅務(wù)管理者已經(jīng)感受到企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化發(fā)展的必要性,業(yè)內(nèi)非常關(guān)注。

    賈俊遠表示,當前企業(yè)稅務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型也面臨諸多挑戰(zhàn)??傮w來看,除了發(fā)票管理環(huán)節(jié)的數(shù)字化有一個相對全面的基礎(chǔ),我國整體企業(yè)端的稅務(wù)數(shù)字化仍處于起步階段,絕大多數(shù)的企業(yè)還在傳統(tǒng)的管理模式下管理稅務(wù)事務(wù),個別先行者的實踐也開始遇到發(fā)展中的問題和困難。例如,缺少整體的規(guī)劃建設(shè)方法體系、對于企業(yè)稅務(wù)管理數(shù)字化的認知還不一致、缺乏適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的人才、缺乏成熟可靠的外部服務(wù)能力、建設(shè)投入的資源有限等。

    做好稅務(wù)數(shù)字化頂層設(shè)計

    賈俊遠認為,企業(yè)端“以數(shù)治稅”的成效最終源于每個企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化管理能力。從每個企業(yè)優(yōu)化完善稅務(wù)數(shù)字化發(fā)展,要做好以下四方面安排:

    一是提高認識,重視發(fā)展的變化和機遇。企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化不僅是提高稅務(wù)管理的新方法,更是高效利用資源,更快建成高水準稅務(wù)管理能力的新機遇,同時也是適應(yīng)環(huán)境變化,滿足稅收遵從要求的必然選擇。

    二是做好頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。企業(yè)要結(jié)合自身情況,評估確定稅務(wù)數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,明確當前所處的發(fā)展階段,規(guī)劃整體建設(shè)框架,理清投入建設(shè)的資源,評估建設(shè)的投入產(chǎn)出成效,合理劃分建設(shè)節(jié)奏,做好整體藍圖的描繪。

    三是科學評估建設(shè)模式和供應(yīng)商能力。充分理解企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化發(fā)展的目標是實現(xiàn)稅務(wù)管理能力的升級,是賦能稅務(wù)管理人員,更大限度的發(fā)揮人的效能和潛力,也更充分的利用計算機能力。圍繞這一目標,構(gòu)建面向業(yè)務(wù)提升的建設(shè)模式。評估采購的產(chǎn)品是否符合業(yè)務(wù)管理的要求,體現(xiàn)稅務(wù)管理的特色。評價供應(yīng)商是否能夠充分理解稅務(wù)需求,是否配置相應(yīng)的資源??紤]供應(yīng)商是否能夠滿足稅收政策變化、企業(yè)發(fā)展等稅務(wù)管理特色的支持需要。

    四是充分協(xié)調(diào)項目建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系。信息系統(tǒng)的建設(shè)往往是企業(yè)稅務(wù)管理數(shù)字化建設(shè)的主要形態(tài),但是稅務(wù)數(shù)字化的發(fā)展,“以數(shù)治稅”目標的實現(xiàn),不僅僅是一個軟件系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,還包括流程體系的優(yōu)化,組織結(jié)構(gòu)的再造。以及對于系統(tǒng)應(yīng)用推廣,應(yīng)用成效的評價和持續(xù)不斷優(yōu)化發(fā)展的機制。所以要把項目建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展密切結(jié)合起來,在項目建設(shè)中推動流程建設(shè)、組織體系調(diào)整、培養(yǎng)人員的認知轉(zhuǎn)型等,同步實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(編輯 何帆 才山丹)

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