兩部門發(fā)文力推新型儲(chǔ)能主體發(fā)展 十倍以上增長(zhǎng)空間顯現(xiàn)

    本報(bào)記者 杜雨萌 見(jiàn)習(xí)記者 郭冀川

    6月7日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（下稱《通知》），進(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能市場(chǎng)定位，建立完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

    中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)李臻認(rèn)為，這份文件是目前新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)行最為重要的文件，對(duì)新型儲(chǔ)能在參與市場(chǎng)中關(guān)于身份、電價(jià)、交易機(jī)制、調(diào)度運(yùn)營(yíng)機(jī)制等諸多關(guān)鍵問(wèn)題予以明確，將對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

    新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)地位意義重大

    縱觀《通知》全文，“獨(dú)立”一詞儼然成為重要高頻詞匯。特別是《通知》提出，新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)配合電網(wǎng)調(diào)峰等。

    北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅認(rèn)為，新型儲(chǔ)能的獨(dú)立市場(chǎng)地位意義重大，也是新型電力系統(tǒng)向縱深發(fā)展的需要。首先，新型儲(chǔ)能作為一種電力服務(wù)新業(yè)態(tài)，可以不再是以“配角”的身份參與電網(wǎng)建設(shè)，其次，新型儲(chǔ)能有望挑起為電力服務(wù)的大梁。

    “未來(lái)，儲(chǔ)能服務(wù)主體自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的積極性、靈活性都會(huì)得到很大提升和改善，新型儲(chǔ)能的細(xì)分產(chǎn)業(yè)很可能會(huì)成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，為構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)保駕護(hù)航。”祁海珅預(yù)計(jì)，未來(lái)資本市場(chǎng)也會(huì)迎來(lái)更多的儲(chǔ)能行業(yè)主體。

    據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）全球儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，中國(guó)已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為5.7GW，新增裝機(jī)為2.4GW，同比增長(zhǎng)54%，其中以電源側(cè)的新增裝機(jī)最多達(dá)到1GW，其次為電網(wǎng)側(cè)的新增裝機(jī)達(dá)到854MW。

    結(jié)合2021年國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》來(lái)看，其中明確提出，到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦（30GW）以上。

    “若實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新型儲(chǔ)能將至少達(dá)到10倍以上的增長(zhǎng)。”在李臻看來(lái)，該《通知》的出臺(tái)，解決了行業(yè)期盼已久的問(wèn)題，定義了獨(dú)立儲(chǔ)能身份、推進(jìn)可再生能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展、解決獨(dú)立儲(chǔ)能電價(jià)、破解進(jìn)入市場(chǎng)關(guān)鍵、優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制、保障公平調(diào)用等問(wèn)題。隨著后續(xù)市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和技術(shù)的不斷發(fā)展成熟，新型儲(chǔ)能將肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的任務(wù)。

    巨豐投資首席投資顧問(wèn)張翠霞在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新型儲(chǔ)能是建設(shè)新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)。其建設(shè)周期短、選址簡(jiǎn)單靈活、調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，與新型能源開發(fā)消納的匹配性更好，所以優(yōu)勢(shì)得以逐漸凸顯。未來(lái)，加快推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用勢(shì)在必行。

    降低社會(huì)資本投資建設(shè)顧慮

    在運(yùn)行機(jī)制方面，《通知》明確，要堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式為主優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行。

    華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)整個(gè)儲(chǔ)能行業(yè)都影響巨大，會(huì)極大地促進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)和發(fā)展。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，市場(chǎng)對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè)到底要走市場(chǎng)化機(jī)制，還是按照自然壟斷屬性來(lái)促進(jìn)其發(fā)展始終持有不同的觀點(diǎn)。但從近幾年實(shí)踐情況看，儲(chǔ)能行業(yè)特別是新興儲(chǔ)能走市場(chǎng)化機(jī)制已愈發(fā)成為共識(shí)。隨著此次《通知》對(duì)其予以明確，應(yīng)該說(shuō)，這對(duì)行業(yè)日后發(fā)展具有決定性意義。

    值得一提的是，《通知》指出，地方政府相關(guān)部門和國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)要研究細(xì)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管，保障社會(huì)化資本投資的儲(chǔ)能電站得到公平調(diào)度，具有同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐省?/p>

    “一直以來(lái)社會(huì)資本在投資建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站時(shí)，對(duì)于電站能否得到公平、合理的調(diào)用，是投資方考慮最多的問(wèn)題，這直接關(guān)系到電站的收益與運(yùn)營(yíng)模式。”李臻表示，《通知》中明確提出“保障社會(huì)化資本投資的儲(chǔ)能電站得到公平調(diào)度，具有同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐?rdquo;，這有利于為新型儲(chǔ)能發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障儲(chǔ)能電站的合理收益。

    需要注意的是，據(jù)同花順數(shù)據(jù)顯示，目前A股儲(chǔ)能概念板塊共包括176家上市公司。而隨著《通知》的發(fā)布，已有投資者“在線”追問(wèn)相關(guān)上市公司在儲(chǔ)能業(yè)務(wù)方面的進(jìn)展情況。

    比如，“《通知》的發(fā)布，對(duì)公司是否有積極影響”“公司是否有在儲(chǔ)能方面的業(yè)務(wù)布局？”“請(qǐng)問(wèn)公司的儲(chǔ)能業(yè)務(wù)進(jìn)展到哪一步了？今年有無(wú)具體目標(biāo)”等。

    在張翠霞看來(lái)，目前，我國(guó)在鋰離子電池、壓縮空氣儲(chǔ)能等技術(shù)方面已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，面向世界能源科技競(jìng)爭(zhēng)，支撐綠色低碳科技創(chuàng)新，加快新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)機(jī)不容發(fā)。新型儲(chǔ)能是催生能源工業(yè)新業(yè)態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)新引擎的突破口之一，在構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局面臨重大機(jī)遇。

（編輯 何帆 才山丹）