易綱：貨幣政策繼續(xù)從總量上發(fā)力支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    近日，中國人民銀行行長易綱就金融支持綠色轉(zhuǎn)型、綠色信息披露、綠色金融國際合作、貨幣政策等問題接受了媒體采訪。易綱表示，貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時，人民銀行也會強(qiáng)調(diào)用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

    物價穩(wěn)定和就業(yè)最大化

    是工作重點

    易綱指出，中國的貨幣政策一直是與支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的。廣義貨幣（M2）和社會融資增速與名義GDP增速基本匹配，保持流動性合理充裕，支持中小企業(yè)發(fā)展以實現(xiàn)就業(yè)最大化目標(biāo)。過去十年來，中國的市場利率水平穩(wěn)中有降。自然利率水平主要由資本邊際產(chǎn)出率和人口長期發(fā)展趨勢所決定。

    易綱指出，中國利率形成機(jī)制是由市場供求決定的，中央銀行通過運用貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率。目前定期存款利率約1%~2%，銀行貸款利率約4%~5%，同時債券和股票市場較為有效地運行?？紤]到通脹水平，可以看出實際利率水平相當(dāng)?shù)?，金融市場得以有效配置資源。

    易綱表示，我國實行的是靈活的、以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的匯率制度。與20年前相比，人民幣對美元匯率升值約25%，對一籃子貨幣的名義匯率升值約30%，實際匯率升值幅度更高。

    易綱指出，中國的通脹前景較為穩(wěn)定，CPI同比增長2.1%，PPI同比增長6.4%。他強(qiáng)調(diào)，保持物價穩(wěn)定和就業(yè)最大化是人民銀行的工作重點。

    易綱表示，今年以來，受疫情和外部沖擊等影響，中國經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力。貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時，人民銀行也會強(qiáng)調(diào)用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

    信披

    是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵

    易綱指出，國際社會已有共識，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要和積極作用。央行首要和最重要的職責(zé)是維護(hù)價格穩(wěn)定，但也有政策空間可以通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

    據(jù)他介紹，人民銀行為促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型做了很多工作。人民銀行于2018年將優(yōu)質(zhì)綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍，并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個新的貨幣政策工具，利率均為1.75%，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項目提供低成本融資。截至今年5月末，人民銀行通過兩個工具向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放資金2100多億元，帶動減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當(dāng)量，約占中國年碳排放量的0.6%。

    “總之，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用，提高全社會對綠色轉(zhuǎn)型益處的認(rèn)識至關(guān)重要。”易綱說。

    易綱強(qiáng)調(diào)，信息披露十分重要，是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為公平高效地實施綠色貨幣政策工具，在實踐中需注意防范“洗綠”、低成本資金套利、綠色項目造假等各類道德風(fēng)險問題，因此，在設(shè)計和實施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過程中，均要做到信息公開透明、監(jiān)管嚴(yán)格到位。

    他指出，為推動管理氣候風(fēng)險，人民銀行去年開展了首次氣候風(fēng)險壓力測試，從測試情況看，碳排放信息披露不充分仍是面臨的最大挑戰(zhàn)。

    易綱還表示，在國際領(lǐng)域，人民銀行與各方一道，積極引導(dǎo)市場資金支持氣候變化應(yīng)對。下一步，人民銀行將繼續(xù)通過多雙邊平臺推動綠色金融國際合作。