調(diào)控監(jiān)管加碼 國家發(fā)改委多措并舉穩(wěn)豬價(jià)

    為防范生豬價(jià)格過快上漲，近日國家發(fā)改委頻頻出手、多措并舉，適時(shí)加大調(diào)節(jié)力度。繼召開生豬市場保供穩(wěn)價(jià)專題會(huì)議之后，國家發(fā)改委7月5日表示，正研究啟動(dòng)投放中央豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方適時(shí)聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備，形成調(diào)控合力。同時(shí)，國家發(fā)改委價(jià)格司將與大連商品交易所緊密合作，加強(qiáng)現(xiàn)貨期貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國豬肉供應(yīng)有保障，豬價(jià)不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。隨著儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等加大力度，下半年豬價(jià)將繼續(xù)在合理區(qū)間運(yùn)行。

    嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

    在日前召開的生豬市場保供穩(wěn)價(jià)專題會(huì)議上，國家發(fā)改委明確表示，將適時(shí)通過儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等手段，及時(shí)穩(wěn)定生豬市場運(yùn)行。

    國家發(fā)改委7月4日公布，國家發(fā)改委價(jià)格司近日組織召開了專題會(huì)議，分析生豬市場供需和價(jià)格形勢，研判后期價(jià)格走勢，研究做好生豬市場保供穩(wěn)價(jià)工作。有關(guān)方面分析認(rèn)為，近期國內(nèi)生豬價(jià)格過快上漲，重要原因是市場存在非理性的壓欄惜售和二次育肥等現(xiàn)象，部分媒體特別是自媒體捏造散布漲價(jià)信息、渲染漲價(jià)氛圍，短期內(nèi)加劇了市場惜售情緒。國家發(fā)改委價(jià)格司要求大型養(yǎng)殖企業(yè)帶頭保持正常出欄節(jié)奏、順勢出欄適重育肥生豬，不盲目壓欄，提醒企業(yè)不得囤積居奇、哄抬價(jià)格，不得串通漲價(jià)。將適時(shí)采取儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施，防范生豬價(jià)格過快上漲，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常市場秩序，促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展。

    7月5日，除了明確表示正研究投放豬肉儲(chǔ)備，國家發(fā)改委還透露，國家發(fā)改委價(jià)格司近日與大連商品交易所召開座談會(huì)，研究共同做好生豬市場保供穩(wěn)價(jià)等工作。

    會(huì)議商定，雙方緊密合作，會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步完善工作機(jī)制、形成工作合力，加強(qiáng)現(xiàn)貨期貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，及時(shí)排查異常交易，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格以及資本惡意炒作等違法違規(guī)行為，切實(shí)保障生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行。

    儲(chǔ)備調(diào)節(jié)將適時(shí)發(fā)力

    政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)曾在促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行、緩解價(jià)格周期性波動(dòng)、保障居民豬肉消費(fèi)需要等方面發(fā)揮了積極作用。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備，有利于改善供需、穩(wěn)定預(yù)期，平抑近期生豬市場出現(xiàn)的短期波動(dòng)現(xiàn)象。

    去年，面對生豬價(jià)格過度下跌，國家發(fā)改委等部門多次運(yùn)用政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等手段，推動(dòng)生豬價(jià)格合理回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年7月起，國家發(fā)改委多次發(fā)布豬糧比價(jià)過度下跌的預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶及時(shí)根據(jù)市場情況，科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。同時(shí)，積極開展收儲(chǔ)“托市”工作，中央層面累計(jì)14批次掛牌收儲(chǔ)48萬噸凍豬肉，并督促指導(dǎo)各地同步進(jìn)行收儲(chǔ)，形成工作合力。

    西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授石寶峰表示，我國生豬產(chǎn)能總體合理充裕，行業(yè)已逐步擺脫之前下行階段帶來的不利影響，邁入長期健康發(fā)展軌道。特別是去年以來國家開展多輪收儲(chǔ)行動(dòng)，既有效對沖了當(dāng)時(shí)價(jià)格走低的影響，也為今后應(yīng)對短期價(jià)格變化而開展儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    豬肉供給有保障

    有關(guān)方面分析認(rèn)為，目前生豬產(chǎn)能總體合理充裕，加之消費(fèi)不旺，生豬價(jià)格不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)；盲目壓欄和二次育肥可能導(dǎo)致后期集中出欄、價(jià)格再次快速下跌，從而造成市場價(jià)格大起大落，反而不利于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)長期健康發(fā)展。在前述專題會(huì)議上，參會(huì)代表一致表示，將加強(qiáng)行業(yè)自律，帶頭做好生豬市場保供穩(wěn)價(jià)工作，保持正常出欄節(jié)奏，不壓欄囤貨。

    中國證券報(bào)記者注意到，7月5日，溫氏股份在投資者互動(dòng)平臺(tái)上表示，公司堅(jiān)持穩(wěn)健生產(chǎn)，不賭行情，將按照既定的生產(chǎn)規(guī)劃，均衡組織生產(chǎn)，合理安排出欄銷售節(jié)奏，較少采用大規(guī)模壓欄或提前出欄策略調(diào)整出欄節(jié)奏。

    卓創(chuàng)資訊生豬行業(yè)分析師李素杰認(rèn)為，我國生豬產(chǎn)能整體穩(wěn)定，這是保障供給穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。在去年豬肉價(jià)格低位運(yùn)行階段，國家收儲(chǔ)了不少豬肉。未來一段時(shí)間豬肉供給是有保障的，將能夠保持豬肉價(jià)格總體運(yùn)行在合理區(qū)間。

    石寶峰提示，近期生豬期貨遠(yuǎn)月價(jià)格并沒有跟隨現(xiàn)貨價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，而是呈現(xiàn)同近月價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格貼水的態(tài)勢，成交量也保持相對穩(wěn)定，這說明期貨市場投資者對于生豬未來價(jià)格的走勢是比較理性和謹(jǐn)慎的。養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)結(jié)合期貨市場提供的未來價(jià)格信號(hào)，科學(xué)理性地制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。